1. Skip to Menu
  2. Skip to Content
  3. Skip to Footer

Итоги «атомного» референдума в прессе Швейцарии

aes-belgia«Победа прагматизма», «Никакого карт-бланш (сторонникам АЭС)», «Отказ от отказа — но энергетическому повороту быть!» По мнению швейцарской прессы, избиратели Конфедерации не стали спешить с отказом от атомной энергетики, однако это означает, что поворот от атома и нефти к экологичным источникам все равно продолжится, но медленно и прагматично.

«Так называемый отказ от ядерной энергетики, а на самом деле предложение поспешно отключить от сети все пять швейцарских АЭС, показался гражданам Швейцарии слишком торопливым, непродуманным и невзвешенным», — указывают в своих комментариях цюрихская газета Tages-Anzeiger и бернская Der Bund.

«Итоги референдума не являются отказом от отказа от ядерной энергетики, поскольку, на самом деле, на это голосование был вынесен вопрос не о том, быть ли так называемому энергетическому повороту (все понимают, что он неизбежен), а о том, каким образом должен будет происходить переход от нефти и атома к возобновляемым источникам чистой энергии».

Газеты напоминают, что швейцарское правительство уже разработало «Энергетическую стратегию — 2050», которая предусматривает действительно упорядоченный, продуманный и поэтапный отказ от ядерной энергетики в период до 2050 года. Такой временной промежуток показался избирателям более разумной альтернативой стремлениям левых и зеленых сил решить энергетическую проблему «кавалерийским наскоком».

«План правительства предусматривает достаточное количество времени для перехода на возобновляемые источники, не подвергая опасности энергетический суверенитет страны и не оказывая давления на бизнес. С другой стороны, за инициативу о поэтапном отказе от атомной энергетики все-таки проголосовали более 40% избирателей, а в Швейцарии всегда принято внимательно анализировать позицию проигравших политическую борьбу. И этот результат показывает, что в обществе Конфедерации антиатомные настроения достаточно сильны, а потому правительство будет обязано очень серьезно подойти к своим же планам и целям, изложенным в «Энергетической стратегии — 2050».

А Западная Швейцария против

В западных франкоязычных кантонах Швейцарии инициатива о поэтапном отказе от ядерной энергетики была принята достаточно заметным большинством. И если бы все зависело только от них, то тогда Швейцарии пришлось бы немедленно отключать от сети и останавливать оба реактора в городе Бецнау, а также АЭС Мюлеберг что недалеко от Берна. Однако франкоязычные регионы составляют в Швейцарии меньшинство и с противопоставить что-либо немецкому большинству они не смогли.

Тем не менее, что интересно, франкоязычные газеты приходят в своих комментариях практически к тем же выводам, что и их немецкоязычные коллеги, подчеркивая, в частности, что теперь правительство Швейцарии получает комфортные исходные позиции для начала спокойной работы по реализации «Энергетической стратегии — 2050». Этот документ также предусматривает отказ от атомной энергии, но при этом он опирается на широкий парламентский консенсус. Об этом пишет, в частности, газета Le Temps.

По мнению Tribune de Gen, причиной негативного вотума избирателей стало их опасение попасть в энергетическую зависимость от зарубежных поставщиков. Кроме того, слишком уж нереалистичными показались швейцарцам сроки отказа от АЭС, не говоря уже о том, что энергетическая отрасль является в стране довольно-таки важным работодателем. «Швейцарский избиратель показал вчера на референдуме, что он выступает за „Энергетическую стратегию — 2050", будучи прагматически настроенным по отношению к своим пяти АЭС, отказ от услуг которых должен произойти — но не сегодня и даже не завтра. Остается только молить небо, чтобы старые реакторы дожили отведенные им сроки и не пошли вразнос».

Новых АЭС строить в Швейцарии не будут

«Все это мы уже переживали в 1979, 1984, 1990 и 2003 годах — и вот теперь в это воскресенье. В пятый раз народу Швейцарии предлагают отказаться от атомной энергии и в пятый раз он говорит, нет, спасибо, торопиться надо, но медленно. Народ и кантоны отвергли инициативу „Зелёных" об упорядоченном и поэтапном отказе от атомной энергии, однако, тем не менее, не следует упускать из виду, что нынешний „атомный" референдум не похож на все предыдущие», — пишут как немецко-, так и франкоязычные газеты страны.

«Убеждение в том, что в этой стране больше никогда не будет построено ни одной новой АЭС, разделяют как левые партии, так и солидное большинство сил правоцентристской направленности. И оно уже нашло свое воплощение в правительственной „Энергетической стратегии — 2050", одобренной обеими палатами швейцарского федерального парламента. В это воскресенье речь шла не о собственно отказе от атомной энергии (рано или поздно все АЭС всё равно будут остановлены), а, скорее, о времени этого отказа. И вот тут как раз избиратели показали себя взвешенными и ответственными гражданами, отвергнув „кавалерийский наскок" в области энергетики, тем более, что он повлек бы за собой значительные финансовые проблемы».

«Выступать против атомной энергии в целом, и одновременно против ускоренного отказа от нее — в Швейцарии такого рода подход не является каким-то парадоксом, более того, он давно уже стал магистральным путем развития всей национальной энергоотрасли», — пишет Neue Z. По мнению газеты, итоги референдума стали вотумом доверия избирателей в адрес правительства, которое теперь не только может, но и обязано организовать и провести «энергетический поворот» без проблем, рентабельно, и без непредвиденных и непроизводительных расходов.

«Действительный отказ от атомной энергетики требует времени, и вот теперь избиратель на референдуме обеспечил политикам это самое время», — резюмирует NZZ. Газета же Aargauer Zeitung считает, что те, кто проиграл вчерашний референдум, на самом деле являются его тайными победителями, показав косвенно, сколь велик процент населения, отвергающего атомную энергетику, и, тем самым, укрепив позиции правительственной «Энергетической стратегии — 2050». Швейцария не откажется от ядерной энергии? Откажется, разумеется, но только в свое, тщательно рассчитанное время, левые же и зеленые силы опять потерпели поражение, что должно стать поводом для них серьезно задуматься насчет своей стратегии в будущем.

Что дальше?

Газеты напоминают, что консервативная «Швейцарская народная партия» («Schweizerische Volkspartei» — «SVP») уже ведет сбор подписей под предложением организовать референдум по поводу «Энергетической стратегии — 2050». И это значит, что в ближайшей перспективе швейцарцам придется уже в шестой раз идти к урнам с целью определить курс, которым будет развиваться энергетика Конфедерации. И вот уже тогда «коса точно найдет на камень», потому что на таком референдуме речь уже пойдет о самом главном — не о сроках работы реакторов, а вообще о том, имеет ли атомная энергетика будущее.

На это указывает NZZ, по мнению которой «правительство сможет отстоять свою стратегию, но только в случае, если оно сумеет убедить народ в том, что опережающее развитие экологически чистых, возобновляемых источников энергии, а также упорядоченный, без сбоев, отказ от атомной технологии, возможны, не противоречат друг друг-другу, и что при этом бизнес и налогоплательщики не понесут непредвиденных расходов и убытков. Кроме того, правительство должно будет показать, что оно не собирается искажать естественный процесс энергетического поворота своими дотациями и субвенциями, и что при этом оно обеспечит сохранение за Швейцарией ее энергетического суверенитета».

По мнению газеты Tages-Anzeiger, собирая подписи под предложением провести референдум относительно «Энергетической стратегии — 2050», «Швейцарская народная партия» ведет себя как партия, которая не умеет достойно проигрывать. В борьбе за то, как должна конкретно выглядеть эта стратегия, «народники» потерпели полное поражение от сил левоцентристского лагеря. И вот теперь они рассчитывают взять реванш на референдуме, который, и в самом деле, станет последним и окончательным ответом на вопрос о том, желают ли швейцарцы иметь у себя дома атомные станции или нет.

«Народники» будут аргументировать при этом высокой стоимостью мер по реализации программы «энергетического поворота», — предвосхищает события газета La Libert из города Фрибур. «И это правда. Развитие возобновляемых источников требует инвестиций. Но какие тут есть альтернативы? Глобальные перемены климата не оставляют нам никакого иного выхода. Мы должны инвестировать в технологии будущего, а не прошлого».

Игорь Петров, swissinfo. ch

http://www.fair.ru/itogi-atomnogo-referenduma-presse-shveitsarii-16112814480073.htm

27 ноября 2016 г.,

 

«ПИРРОВА ПОБЕДА» АТОМЩИКОВ В ШВЕЙЦАРИИ ПОДЧЁРКИВАЕТ ГЛОБАЛЬНЫЙ КРИЗИС В ОТРАСЛИ

Антиядерный референдум в Швейцарии закончился неудачно для партии «зелёных», но это не должно радовать атомное лобби. Мировой кризис ядерной энергетики усиливается и перспективы отрасли туманны. Росатом проиграл во Вьетнаме и в ЮАР, а Чили раздаёт бесплатное «солнечное электричество». Сторонники ядерной энергетики могут радоваться, но это будет радость «пирровой победе».

Предложение швейцарской партии «зелёных» закрыть все пять АЭС страны в ближайшие 13 лет поддержали только шесть из 26 кантонов. Общий расклад по стране примерно таков: при явке 45% проголосовали «против» 54%, а 46% - «за».

Незначительный перевес сам по себе многозначителен. Местный политолог Клод Лоншан полагает: он обусловлен тем, что обывателей испугали возможным дефицитом электроэнергии в случае закрытия АЭС, которые вырабатывают 40% необходимого стране электричества. Заменить их пока нечем.

Правительство умело распорядилось и таким доводом: если бы население поддержало «зелёных», эксплуатирующие АЭС компании предъявили бы государству иски более чем на $6 миллиардов.

Председатель партии «зелёных» Регула Риц заявила, что результаты референдума подтверждают: граждане готовы отказаться от ядерной энергетики в долгосрочной перспективе. Правительство страны поддерживает эту позицию. После аварии на АЭС «Фукусима-1» в 2011 году в Швейцарии была принята программа постепенного отказа от АЭС.

Референдум в Швейцарии прошёл на фоне международного кризиса ядерной энергетики. Об этом пишет Кейт Вильямс (Keith Williams) – учёный, известный эксперт, член австралийской Академии технологических наук и инженерии. Приводим (с незначительными сокращениями) его анализ, размещённый на Seeking Alpha – известном американском финансовом портале, который предназначен для тех, кто имеет отношение к финансовой индустрии, и тех, кто хочет изучать инвестиции и финансовые рынки.

Ядерной индустрии брошен вызов: солнечные и ветровые источники выигрывают соревнование за снижение выбросов углерода (Nuclear Industry Challenged: Solar And Wind Winning The Low Carbon Competition)

«Общий взгляд на АЭС

В последнем докладе о состоянии мировой атомной промышленности (World Nuclear Industry Status Report 2016) рассматриваются предложения по декарбонизации мировой экономики и сравниваются предложения, касающиеся использования возобновляемых источников энергии (солнечной, ветряной) в сравнении с ядерными.

Возможно, ключевым фактом является то, что хотя 2015 год был удачным для атомной промышленности (отрасль подросла на 31 млрд кВтч – в основном за счёт Китая) рост ВИЭ составил 250 млрд. кВт-ч. В 8 раз больше, чем АЭС.

В 2015 году было запущено наибольшее количество реакторов за все годы начиная с 1990 – десять. Очень важно подчеркнуть, что строительство всех из них было начато до аварии на Фукусиме.

В 2010 году начато строительство 15-ти реакторов; в 2015 году - 8-ми, а в первой половине 2016 ни одного. Количество строящихся энергоблоков сокращается третий год подряд. В 2015 году было 8 случаев преждевременного закрытия АЭС.

В 9-ти из 14-ти стран, где идёт строительство АЭС, практически все проекты затягиваются на несколько лет. Чили приостановила, а Индонезия отменила свои ядерные планы.

В 2015 году мировая мощность ветроэнергетики выросла на 17%, солнечной – на 33%. Ядерная продемонстрировала рост в 1,3%.

Некоторые основные моменты

Вышеприведённые факты приведены в докладе о состоянии мировой атомной промышленности 2016 года. Они важны, в частности, для инвесторов, размышляющих о вложениях в энергетические проекты.

Я уже написал две статьи о ситуации в ядерной энергетике в 2016 году (здесь и здесь), а в этой статье показываю, что последние события во Франции, Китае, Швейцарии и Вьетнаме ещё более усугубили положение атомной промышленности, несмотря на то, что в результате климатического соглашения СОР21 установлены значительные препятствия для использования ископаемого топлива.

Франция

В прошлом Франция была примером торжества ядерной отрасли. Более 75% энергии генерировалось «мирным атомом». До аварии на Фукусиме многие смотрели на эту страну как на главного борца с выбросами парниковых газов. После аварии Франция пересмотрела вопросы безопасности и экономику АЭС.

В 2015 году страна начала сокращать зависимость от ядерной энергетики. С 75% намечено перейти на 50% к 2025 году. Всё это за счёт стимулирования развития возобновляемой энергетики.

В 2016 году по иронии судьбы возникли проблемы из-за содержания углерода в стали паровых теплообменников. Сталь, поставленная компанией Areva SA, оказалась неустойчивой к повышенному давлению. С поставкой некачественных деталей оказалась связана и японская компания Japan Casting & Forging Corp (JCFC). Вдобавок возникла проблема поддельных, фальсифицированных или неполных отчётов по ключевым компонентам ядерных реакторов.

Проявились проблемы с новым поколением реакторов EPR (European Pressurized Reactor) на АЭС Flamanville 3. Эксплуатация этих сильно задержавшихся в развитии и чрезвычайно дорогих реакторов должна начаться в конце 2018 года, хотя этот срок представляется весьма оптимистичным.

Проблема распространилась на все действующие реакторы. 20 из 58 атомных энергоблоков Франции уже остановлены, а ещё девять энергоблоков могут быть остановлены этой зимой. Так что до окончания кризиса ещё далеко. Говорят, что есть 87 нарушений, касающихся французских реакторов EPR. Плюс ещё 20 серьёзных вопросов, касающихся деталей к такому реактору на АЭС Flamanville. Есть и другие проблемы, связанные с неприемлемой практикой, сложившейся во французской атомной отрасли.

Поскольку Франция была главной фигурой в мировой ядерной отрасли, теперь вопросы о безопасности реакторов задают по всему миру, включая Китай, Финляндию, Бельгию и Великобританию. Японская фирма JCFC создала детали для нескольких японских реакторов, в том числе Sendai N2, который является одним из немногих действующих в этой стране.

Трудно предполагать, что эти проблемы приведут к серьёзным происшествиям, но французская ядерная компания EDF проявляет понятную осторожность. Свежие оценки позволяют предположить, что нормы содержания углерода в стали некоторых деталей почти вдвое превышают норму.

В общем, сказать, что французская атомная отрасль в кризисе, это, пожалуй, будет преуменьшением. Очевидно, что это окажет воздействие на всю европейскую энергетику.

Недавние сообщения о том, что Франция может активизировать свои угольные электростанции противоречат заявлениям президента Франсуа Олланда на недавней климатической встрече COP22 в Марракеш. У Франции довольна слабый угольный потенциал (~3GW) и президент Олланд заявил, что все угольные электростанции будут закрыты до 2023 года. Все вышесказанное означает, что заявления Франции о стремлении свести выбросы углерода к 2050 году к нулю, демонстрирует выбор в пользу использования возобновляемых источников энергии.

Великобритания

Повлияют ли вышеуказанные проблемы на решение Великобритании продолжать строительство новых реакторов на АЭС Hinkley Point C?

Учитывая, что создание нового французского реактора на Flamanville 3 столкнулось с сотрясающими французскую ядерную отрасль проблемами, и что нет готовых реакторов нового поколения, возникает вопрос – состоится ли проект Hinkley Point C? Действительно, стальные корпуса для реакторов EPR в Китае (2 реактора в городе Тайшань) и Hinkley Point C (2 реактора) сделаны аналогично тем, что используются на Flamanville 3.

Китай

Это страна, которая определяет будущее атомной отрасли. Наряду с гидроэнергетикой, солнечными и ветровыми установками Китай планирует использовать ядерную энергетику для уменьшения зависимости от ископаемых видов топлива. Основной упор при этом всё же идёт на солнечную и ветроэнергетику, а также на гидростанции.

Ядерное развитие стало более проблематичным после Фукусимы, которая привела к пересмотру соответствующей китайской ядерной программы. Существует цель – ввести в строй к 2020 году 58 ГВт ядерной мощности. Сейчас уже есть 31,4 ГВт мощности и 19,3 ГВт на этапе строительства. Таким образом, недостаёт 7.3 ГВ и это означает, что поставленная цель за оставшиеся годы достигнута не будет.

Как и во всём мире, в Китае проекты солнечной и ветровой энергетики резко снижают свою стоимость, в то время как стоимость ядерного строительства неуклонно растёт.

Вьетнам

Вьетнамский парламент принял решение отклонить планы создания АЭС, включая проекты с Россией и Японией по строительству двух реакторов общей мощностью 4GW. Причиной назван экономический расчёт. Стоимость объектов, утверждённая в 2009 году, выросла почти вдвое – до $18 миллиардов. Принять решение помогло и снижение потребности в электроэнергии: прогнозы 1990 года давали рост на 17-20% в год, затем прогноз изменили до 11 % в 2016-2020 и до 7-8% в 2021-2030 годы.

Решение вьетнамского правительства следует в русле знаковых для атомной отрасли проблем: увеличение издержек и безопасность. Сегодня эти проблемы рассматриваются на фоне сравнения перспектив безопасности, сроков строительства и стоимости ядерных и ВИЭ проектов. Глава совета директоров Vietnam Electricity Дуонг Куанг Тхань заявил, что даже при значительных субсидиях, АЭС экономически нежизнеспособны.

Всемирная Ядерная Ассоциация

На фоне замедления в Китае, кошмара во Франции, отказа Вьетнама и общего старения ядерных объектов по всему миру, остаётся немного причин для оптимизма, в первую очередь это касается ядерной энергетики в развитых странах мира. Пожалуй, Индия является исключением.

Тем не менее, некритический взгляд на мир Всемирной ядерной Ассоциации не замечает все эти проблемы.

Действительно, Всемирная ядерная Ассоциация продолжает утверждать, что в мире есть 436 работоспособных ядерных реакторов, хотя значительная их часть (в частности, в Японии) не работают уже более 5 лет.

В недавнем докладе World Nuclear Performance Report 2016, Asia Edition представлен оптимистический взгляд на отрасль. Читать его следует, учитывая всё вышеизложенное в данной статье.

Заключение

Авария на АЭС «Фукусима» изменила курс атомной отрасли, не только в Японии, но во всём мире. Недавние проблемы во Франции усугубили ситуацию и поставили под сомнение новые проекты, такие как Hinkley Point C. События в других странах (Швейцария, Вьетнам) указывают на ускорение процесса отказа от использования ядерной энергии в мире повальной декарбонизации. Хороший пример – китайская ядерная программа не выполняет поставленных задач, в отличие от программы развития ВИЭ.

Несмотря на то, что ходят противоречивые слухи о переизбытке фотоэлектрических солнечных панелей, и многие компании, специализирующиеся на продаже солнечных панелей - например, First Solar (NASDAQ: FSLR), снизили цены на свой товар до годового минимума, всё говорит о том, что именно такие компании извлекут максимальную выгоду из соглашения СОР21 и неважных перспектив ядерной энергетики. Инвесторы, действующие вопреки законам рынка, но способные заглянуть в будущее, вполне могут обратить свой взор на солнечную и ветроэнергетику до того, как упомянутые компании выйдут из тени».

Теперь ещё пара фактов, в подтверждение анализа Кейта Вильямса: ЮАР отказывается от АЭС, а в Чили появилось бесплатное электричество

Южно-Африканская Республика отложила подготовленную вместе с Росатомом программу развития атомной энергетики на конец 2030-х годов. За это время ВИЭ продвинутся ещё дальше в своём развитии, так что, скорее всего, возвращаться к вопросу о строительстве АЭС будет поздно.

ЮАР имеет большой потенциал развития ВИЭ и определённая база уже создана. К примеру, в Кейптауне, где муниципалитет поддерживает это направление, солнечными панелями оснащены многие частные дома. Есть проекты и уже существующие ветропарки. В развитие ВИЭ вкладываются частные домохозяйства.

Чили в последние годы так много вложила в солнечную энергетику, что в начале 2016 года перед государством встал вопрос – куда деть солнечное электричество. Спотовые цены на него упали до нуля. Бесплатная солнечная энергия - это прекрасный подарок для жителей, но аналитики обеспокоены состоянием рынка. Ведь инвесторы и владельцы солнечных электростанций могут понести серьёзные убытки.

Игорь Ядрошников

28.11.2016

http://activatica.org/blogs/view/id/2908/title/pirrova-pobeda-storonnikov-ajes-v-shveycarii-podchjorkivaet-globalnyy-krizis-v-yadernoy-jenergetike