Протокол слушаний 19.10/2015 по захвату заказника Плавни Кроколонии под намыв - сфальсифицирован

Подробности

Категория: Прокурора!

В Центральный аппарат Прокуратуры СПб

Прокурору Санкт-Петербурга

Обращению в прокуратуру Санкт-Петербурга, направленному 06 декабря 2015 в 17:02, присвоен идентификатор 72788.

19 октября 2015 г. в Петродворцовом районе в г. Ломоносов, Ораниенбаумский, 38В прошли общественные слушания по материалам комплексного экологического обследования территории заказника «Южное побережье Невской губы», в результате поданных замечаний Администрацией Петродворцового района был составлен протокол общественных слушаний.

Протокол размещён по ссылке:

https://www.dropbox.com/s/3gbiht5v3pbjufb/%D1%81%D0%BA%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B50062.pdf?dl=0

Аудиозапись слушаний 19-10-2015 можно послушать тут:

https://vk.com/audios58639027?performer=1&q=Слушания%20по%20уничтожению%20ООПТ%20Плавни%20Кронколонии_

На мой вх. от 18.11.2015 № 1965/15-1-0 администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга сообщила в письме от 26.11.2015 № 01-30-1965/15-1, что мои предложения и замечания учтены в протоколе публичных слушаний по вопросу комплексного экологического обследования территории, обосновывающих придание участкам южного побережья Невской губы статуса особо охраняемой территории в новых границах, состоявшихся 19.10.2015.

Прочитав протокол слушаний 19.10.2015 я заявляю, что моё выступление было цинично сфальсифицировано, извращена суть моего выступление, которое в протоколе превратилось в набор бессвязных реплик, чего, собственно, и добивались составители протокола.

1. Моё выступление, как это отражено в составленном Администрацией Петродворцового района протоколе, страница 3:

№ п/п»: 9. «В.В. Журавлев.

А.А. Мишуткин – представитель ООО «Феникс» и бывший работник администрации района. Территория никогда не принадлежала военным, картограф случайно прирезал кусок земли, идет работа по захвату земли частной компанией. Я с ними судился. Признать слушания не законными».

Выступление Владимир Журавлева по фонограмме выступлений, размещенной в Интернете: https://vk.com/audios58639027?performer=1&q=Слушания%20по%20уничтожению%20ООПТ%20Плавни%20Кронколонии_

- вот как это должно быть правильно отражено в протоколе общественных обсуждений 19.10.2015 г.:

«По поводу предыдущего оратора гн. Мишуткина А.А., этот гн. не имеет права выступать от имени Совета ветеранов, как он тут заявил, а также от лица жителей города, потому что он представитель ООО «Феникс», в интересах которого и происходят эти слушания.

По проводу выступления представителя Департамента имущественных отношений Минобороны Федорова К.В.: военным земля заказника никогда не принадлежала. Я подал в суд на Федеральную кадастровую палату по Санкт-Петербургу, которая и поручила составить частной фирме кадастровый план на 4 га прирезанной территории части заказника в интересах Департамента управление имущественных отношений Минобороны РФ, которые владеют воинской частью "склады химзащиты". Оплатило составление кадастрового плана для военных ООО «Феникс».

В суде представитель Кадастровой палаты сказал, что инженер-картограф СЛУЧАЙНО прирезал 4 гектара часть участка заказника в пользу военных, и это, якобы, соответствует всем законам.

Месяц назад 02 сентября 2015 было судебное заседание, и по документам этот участок еще не принадлежал Департаменту имущественных отношений Минобороны. Сейчас в ускоренном порядке идет захват государственной земли федерального значения птичьего заказника – военными из указанного Департамента.

Т.е., по моему личному оценочному мнению, идет уничтожение птичьего заказника в интересах частной компании ООО «Феникс» одного человека – частного предпринимателя Дмитрия Михальченко. Территория заказника – это земля федерального значения категории охраняемого ландшафта, и чтобы ее захватить, частному предпринимателю потребовался административный ресурс на уровне вице-губернатора Санкт-Петербурга.

Вице-губернатор Албин на заседании в феврале 2015 года с представителями подчиняющимися ему Комитетами правительства СПб и частной компании ООО «Феникс» – решил передать государственную землю охраняемого ландшафта птичьего заказника частному предпринимателю Михальченко, владеющим ООО «Феникс», для его хозяйственной деятельности.

И поэтому идет серия таких махинаций: сначала прирезали на кадастровом плане 4 гектара земель заказника, потом передали эту землю военным Департамента имущественных отношения МО, после этого военные должны обменять эти захваченные земли заказника с частной фирмы ООО «Феникса» на земли в другом месте, а частная компания «Феникс» после этого займет государственную землю птичьего заказника для своей частной хозяйственной деятельности.

В результате, по моему личному мнению, получается коррупционная сделка с участием вице-губернатора Албина по захвату государственных федеральных земель птичьего заказника ООПТ «Плавни Кронколонии» для хозяйственной деятельности частной фирмы одного человека, что я и прошу занести в протокол, а именно:

Вице-губернатор Албин по моему оценочному личному мнению - коррупционер, преступник, действует в интересах частной компании ООО «Феникс», с нарушением законов Российской Федерации, запрещающих передачу части государственных природных заказников для хозяйственной деятельности в частное пользование.

Поэтому я хочу, чтобы также занесли в протокол, что, по моему мнению, это общественное обсуждение имеет коррупционную основу, и поэтому прошу признать данные слушания по передачи земель заказника военным – незаконными.

«Спасибо» за организацию слушаний представителям Администрации Петродворцового района Попову и другим, пригнавшим на слушания полный зал представителей «Феникса», которые своими криками пытались сорвать моё выступление, и из-за которых нормальным жителям не хватило мест в этом тесном зале».

2. В протоколе также был искажен смысл моих письменных замечаний, стр. 14 протокола, где о коррупционной составляющей вице-губернатора Албина И.Н. не было сказано ни слова. Так отражено в протоколе слушаний:

«№ п/п: 66

Журавлев В.В. (вх. от 18.11.2015 № 1965/15-1-0)

Я считаю необоснованными аргументы о том, что Ключинская коса, исключаемая из границ заказника, не представляет природоохранной ценности. Обсуждение было проведено с нарушениями - не был назван истинный заказчик. Изъятие государственных земель заказников противоречит Приказу 372. На обсуждении не присутствовал ни один представитель научного коллектива, выполнявшего обследование. Площадь плавней резко сокращается, происходит разрушение экосистемы многочисленными портовыми намывами, в том числе намывом порта «Бронка». Считаю, что использование ООПТ для размещения военных объектов, а также для размещения ж/д путей, портовых сооружений противоречит указанным нормам права, нарушит режим использования ООПТ и приведет к разрушению ценных природных комплексов южного побережья Невской губы и поддержания экологического баланса на территории Санкт-Петербурга, в том числе к уничтожению местообитаний редких птиц, занесенных в Красные книги Санкт-Петербурга и РФ.

На обсуждении представитель МО озвучил ложные сведения, что территория заказника 49 744 кв.м, принадлежит им с 1987 года. В намечаемой деятельности, которая является причиной изменения границ заказника, озвучена иная деятельность военных складов, а не хозяйственная деятельность намыва Бронка частной фирмы ООО «Феникс», что является фальсификацией сути общественных обсуждений.

Передача земли 4 га представляется незаконной.

Прошу признать несостоявшимися обсуждения в целом, потому что обсуждались совсем не те документы и материалы, которые должны быть по смыслу обсуждений».

Я же просил включить протокол с приложением документов следующие замечания по слушаниям:

«ПРОШУ включить в протокол общественных обсуждений следующее:

1. На обсуждениях не был озвучен истинный заказчик материалов обсуждений – ООО «Феникс», оператор порта «Бронка.

2. На обсуждении не присутствовал ни один представитель научного коллектива, выполнявшего обследование, поэтому никто не мог дать ни один обоснованный ответ на заданные вопросы.

3. На обсуждении представитель Департамента ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ озвучил ложные сведения, что территория заказника 49 744 кв.м принадлежит им с 1987 года. На самом деле военное ведомство только в после распоряжения вице-губернатора СПб И.Н.Албина начало процесс захвата государственной территории заповедника с помощью составления кадастрового плана территории, в котором «ошибочно», как они заявили в суде, было прирезано 49 744 кв.м территории Государственного заказника. Составление этого кадастрового плана несет в себе признаки коррупционного преступления и обжалуется в настоящий момент мной в Городском суде Санкт-Петербурга.

4. В намечаемой деятельности, которая является причиной изменения границ заказника, озвучена «иная» деятельность военных складов, а не хозяйственная деятельность намыва «Бронка» частной фирмы ООО «Феникс», что, моему мнению, является откровенной фальсификацией сути общественных слушаний.

5. На слушаниях речь шла об изъятии из заказника 49 744 кв.м территории, с которыми связано ещё 30 га плавней в акватории, которые выполняют функции мест кормёжки, укрытия, гнездования птиц, в которых эти 49 744 кв.м играют барьерную охранную функцию. Оценки воздействия хозяйственной деятельности порта на прилегающую акваторию Ключинской косы на обсуждениях – не было дано. Поэтому я считаю недостаточно обоснованными аргументы о том, что Ключинская коса, исключаемая из границ заказника, не представляет природоохранной ценности.

6. Обоснование изменения границ ООПТ проведено экологической экспертизой (ЭЭ). В состав материалов, направляемых на ЭЭ, должны входить материалы ОВОС. Единственным документом, регулирующим процесс ОВОС, является приказ №372. Эти слушания были проведены вопреки этому приказу, оценка воздействия хозяйственной деятельности (ОВОС) намыва ООО «Феникс» на птичий заказник не был разработан и обсужден.

7. В связи с вышесказанным и передача земли 4 га территории заказника военным представляется незаконным, а участие вице-губернатора Албина И.Н. в передаче участка заказника 4 га частной фирме ООО «Феникс» через мену с военными службами Департамента ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ (Санкт-Петербург, ул. Звенигородская, д.5) – несет в себе признаки коррупциогенности и являются превышением служебных полномочий Албиным И.Н.

8. Смысл обсуждения в соответствии с приложенным документом «План действий по изменению границ Государственного природного заказника «Южное побережье Невской губы», образованного постановлением Правительства СПб от 10.10.2015 г.» должен быть следующим: вместо «экологической экспертизы по изменению границ заказника для иной деятельности» должно быть обсуждение экологической экспертизы ОВОС по «изъятию государственных земель заказника для хозяйственной деятельности ООО «Феникс», оператора порта «Бронка».

В связи с вышеизложенным, прошу признать несостоявшимся обсуждения в целом, потому что обсуждалось совсем не те документы и материалы, которые должны быть по смыслу обсуждений".

3. Не были в протоколе отражены приложенные к моим замечаниям приложения в виде документов, которые отражают коррупционную составляющую действий вице-губернатора Албина И.Н. в уничтожении птичьего заказника ООПТ «Плавни Кронколонии» для хозяйственной деятельности частной фирмы предпринимателя Д. Михальченко:

Приложения:

1. Ответ депутату ЗС СПб А.А.Ковалеву из Дирекции ООПТ СПб от 13.10.2015 №12-521 на 1 с.

2. Протокол совещания с участием вице-губернатора Санкт-Петербурга И. Н. Албина по вопросу развития проекта морского многофунционального перегрузочного комплекса (ММПК) «Бронка» на 5 стр.

3. План действий по изменению границ Государственного природного заказника «Южное побережье Невской губы», образованного постановлением Правительства СПб от 10.10.2015 г. на 2 стр.

4. Межевой план расположения земельных участков, полученный мной в материалах суда.

В виду того, что в протоколе слушаний мои замечанимя были сфальсифицированы, прошу:

- Принять меры административного воздействия к Главе Администрации Петродворцового района за фальсификацию протокола слушаний и отмене этого протокола слушаний.

- Прошу расследовать действия вице-губернатора Албина И.Н. на предмет коррупциогенности – его деятельность по незаконному снятию с охраны и передачи государственной земли федерального значения охраняемого ландшафта птичьего заказника ООПТ «Плавни Кронколонии» для хозяйственной деятельности частного предпринимателя Д. Михальченко, владельца ООО «Феникс» (оператора ММПК «Бронка»).

https://groups.google.com/forum/?hl=ru#!topic/enwl/4aUxTJ5IzS0

С уважением,

Владимир Васильевич Журавлёв

7.12.2015