Богучанская ГЭС: ситуация, мнения, решения

Подробности

Категория: Подробности

Подборку этих материалов о ситуации вокруг строительства Богучанской ГЭС представил бюллетень «Экология и право» (выпускается Союзом "За химическую безопасность", редактор и издатель Лев А.Федоров) и интернет-сайт Плотина. Нет!

Богучанская ГЭС: в обсуждении вопросов безопасности отказано

Енисейское бассейновое водное управление отказалось провести заседание рабочей группы Ангаро-Байкальского бассейнового совета по проблеме гидрологической безопасности Богучанской ГЭС. Тем самым государственный орган фактически разделил с ОАО «РусГидро» ответственность за возможные ЧП на БоГЭС. Тактика ясна: любой ценой избежать публичного обсуждения вопросов, имеющих чрезвычайную важность не только для владельцев Богучанской ГЭС, но - самое главное - для жителей всего Нижнего Приангарья.

В связи с отказом Енисейского бассейнового водного управления (ЕБВУ) провести заседание рабочей группы бассейнового совета по проблеме гидрологической безопасности Богучанской ГЭС выскажу свою позицию.

Предложение о необходимости обсуждения вопроса гидрологической безопасности БоГЭС было принято участниками состоявшегося в Красноярске круглого стола «Инвестиционные проекты Нижнего Приангарья: путь к инновационной или сырьевой модели развития?». Протокол круглого стола был одобрен всеми участниками, среди которых было и ЕБВУ.

Собственно, суть проблемы заключается в том, что привлеченные нами эксперты сомневаются в соответствии расчетов пропускной способности Богучанской ГЭС, предусмотренных проектом 1979 года, нынешней гидрологической ситуации на Ангаре. Поскольку представители ОАО «РусГидро» постоянно заявляют, что проект Богучанской ГЭС с 1979 года в основных параметрах остался неизменным, то возникают опасения в надежности БоГЭС. В связи с этим мы неоднократно обращались в ОАО «РусГидро» с предложением представить последнюю версию проекта Богучанской ГЭС для общественного обсуждения и независимой экспертизы. Однако ОАО «РусГидро» так же неоднократно отказывалось от этого, настаивая, что существенных изменений в проект не внесено. Таким образом, вопрос, на какие половодья рассчитана БоГЭС и справится ли она с максимальными паводками, ОАО «РусГидро» не обсуждался. И, разумеется, чем ближе к пуску станции, тем серьезнее становились опасения.

Чтобы сдвинуть решение этой проблемы с мертвой точки, мы обратились в государственный орган, несущий ответственность за безопасность ГЭС Ангаро-Енисейского каскада - в ЕБВУ. Мы предложили в рамках заседания межведомственной комиссии обсудить проект Богучанской ГЭС в части гидрологической безопасности. Со своей стороны мы готовы были предоставить экспертные данные. Подчеркну, что наш эксперт имеет серьезный опыт и знания в области гидрологии и знает о проблемах Богучанской ГЭС не понаслышке. Специалистам ЕБВУ и ОАО «РусГидро» это должно быть хорошо известно.

Наши предложения о проведении рабочей встречи по безопасности БоГЭС были поддержаны Президентским Советом по правам человека и развитию гражданского общества, а само обсуждение внесено в план работы Совета.

Далее события развивались следующим образом. На наше письмо ЕБВУ переслало требование генпроектировщика Богучанской ГЭС ОАО «Институт «Гидропроект» им. С. Я. Жука» дать им материалы расчетов экспертов общественных организаций (ЗДЕСЬ ВСЯ ПЕРЕПИСКА "ПЛОТИНЫ" с ЕБВУ). Таким образом, вопрос сразу переводился из плоскости обсуждения скорректированного проекта БоГЭС в обсуждение экспертных расчетов. Мы считаем, что это было принципиально неприемлемым требованием. Обсуждаться должен был проект ОАО «РусГидро». И прежде всего ОАО «РусГидро» должно было предоставить для всех участников рабочей группы материалы своего проекта в части гидрологической безопасности, а именно - в части максимальных расходов воды в створе Богучанской ГЭС.

Мы предложили компромиссный вариант: взаимный обмен данными для рабочей группы. Генпроектировщик ОАО «РусГидро» предоставляет участникам рабочей группы бассейнового совета данные по проекту Богучанской ГЭС, мы даем свои расчеты. Все изучают информацию и на заседании открыто обсуждают. Об этом и было наше второе письмо.

Потом в течение двух дней руководство ЕБВУ добивалось от нас предоставления расчётов, по сути, выполняя требования генпроектировщиков.

Мы предлагали ещё ряд компромиссных решений. Итогом стало очередное письмо в ЕБВУ с предложением обменяться результатами расчетов максимальных расходов в створе Богучанской ГЭС с разработчиками с тем, чтобы каждый участник заседания накануне 26 декабря мог ознакомиться и сопоставить используемые методики расчета, исходные данные и результаты расчета объективно и непредвзято.

То есть с нашей стороны было сделано все для конструктивного обсуждения вопросов, касающихся жизни и здоровья тысяч людей.

В ответ мы получили письмо, где ЕБВУ продолжало артикулировать требование генпроектировщиков ОАО «РусГидро» и фактически одобрило их отказ от обсуждения. Причиной всего было объявлено нежелание нашей общественной организации предоставлять экспертные данные, что явно не соответствовало действительности.

ЕБВУ уведомило о своем решении всех участников бассейнового совета, снова исказив факты переговоров и переписки.

Наша общественная организация, будучи членом бассейнового совета, открыто сообщает всем членам бассейнового совета и межведомственной комиссии о реальном положении дел. В очередной раз ОАО «РусГидро» попыталось избежать публичного обсуждения их проекта в вопросах, имеющих чрезвычайную важность не только для владельцев станции, но - самое главное - для жителей всего Нижнего Приангарья. Именно эту тактику заказчика поддержал государственный орган, фактически разделив с ним ответственность за возможные ЧП на Богучанской ГЭС.

Разумеется, обо всем, что произошло, мы сообщим в надлежащие инстанции и непосредственно Президентскому Совету по правам человека и развитию гражданского общества.

Мы также остаемся открытыми для конструктивной работы. Данные о возможных ошибках в расчетах гидрологической безопасности Богучанской ГЭС мы готовы предоставить, но на тех же условиях: обсуждается не экспертные расчеты, а проект. Как того и требует российское законодательство.

Алексей Колпаков,
председатель общественной организации «ПЛОТИНА»
24.12.2011
Источник: http://www.plotina.net/boges-ebvu-kolpakov/

Эксперты ставят под сомнение гидрологическую безопасность Богучанской ГЭС

Новые расчеты, выполненные красноярскими специалистами, ставят под сомнение гидрологическую безопасность четвертой гидроэлектростанции на Ангаре - Богучанской ГЭС, запуск которой намечен уже на 2012 год. "Плотина.Нет!" представляет специально подготовленную для публикации на нашем интернет-ресурсе статью А.М. Мартыновой, С.Ю. Филипповой и Д.В. Мартынова "Оценка максимальных расходов расчетной вероятности превышения в створе Богучанской ГЭС"

30.01.2012
http://www.plotina.net/boges-experts-hydro-safety/

На Ангаре и Енисее запланировано рукотворное наводнение

На днях многие СМИ растиражировали сообщение о том, что «протоколом заседания Оперативного штаба Минэнерго России принято решение о начале наполнения водохранилища Богучанской ГЭС с первой декады марта 2012 года». С моей точки зрения, последствия этого бездумного решения будут катастрофическими для Нижней Ангары и Среднего Енисея: в марте будут разрушены все ледовые переправы и автозимники, а в апреле-мае произойдет затопление всех прибрежных населенных пунктов.

Формирование рукотворной экстремальной гидрологической ситуации будет происходить по следующему сценарию:

Сейчас все водохранилища Ангарского каскада ГЭС стоят сработанные почти до уровней ежегодной предполоводной сработки и заполнение Богучанского водохранилища может быть осуществлено только за счет значительного сокращения сбросов воды через плотину Богучанской ГЭС.

При этом, в нижнем бьефе БоГЭС подо льдом образуются пустоты, лед на стрежне реки просядет или разрушится, а у берегов и на мелководьях ляжет на дно. Пропускная способность живого сечения реки будет минимальная. Когда же в апреле-мае на притоках Усть-Илимского и Богучанского водохранилищ начнется весеннее половодье, сбросы воды в нижний бьеф будут высокими. Волны попусков приведут к мощной подвижке льда и образованию заторов и катастрофическому наводнению.

При заполнении Богучанского водохранилища в его верхнем бьефе всплывание мусора, древесины, торфа будет происходить подо льдом и могут сформироваться заторы с катастрофическим подъемом уровня воды.

Наполнение Богучанского водохранилища будет происходить при полном отсутствии контролирования гидрологической обстановки вследствие того, что отсутствуют:

- гидрометрические посты в створе плотины БоГЭС и на притоках Усть-Илимского и Богучанского водохранилищ;

- экспедиционные определения запасов воды в снеге на водосборах Усть-Илимского и Богучанского водохранилищ;

- экспедиционные обследования ледовой обстановки в бьефах плотины БоГЭС.

Вместо современных инновационных технологий оценки и управления гидрологическими процессами у собственников Богучанской ГЭС имеется один метод «гадания на кофейной гуще» – пронесет или не пронесет.

Алевтина Мартынова, инженер-гидролог
01.03.2012
http://www.plotina.net/boges-zatoplenie-martynova/

Богучанская ГЭС: чтобы море не обернулось горем

Не пройдёт и месяца, и пучина очередного рукотворного моря – водохранилище Богучанской ГЭС – начнёт поглощать бывшие луга, леса, пашни и оставшиеся на месте сельских улиц сожжённые руины домов. Жители района, оказавшиеся в зоне затопления и треть века ожидавшие переезда на новое место жительства, уже покинули родные и знакомые места.

В конце минувшего столетия до вынужденных переселенцев по сути не было никому дела. Даже вопрос, достраивать ли Богучанскую ГЭС или плюнуть на неё, не находил однозначного решения. Всё стало меняться не так уж и давно, с реанимацией многострадальной программы развития Нижнего Приангарья, ключевым объектом которой должна стать гидростанция. Как известно, без энергии все планы оборачиваются пустыми разговорами. А для жителей прибрежных сёл, расположенных выше плотины, свет в конце тоннеля забрезжил в 2007 году, когда был принят внятный и конкретный краевой закон о переселении граждан из зоны затопления БоГЭС. Началось интенсивное строительство и покупка квартир в городах Красноярского края и Хакасии за счёт средств, специально выделенных из федерального бюджета по программе переселения. За три с небольшим года 1 628 семей - а это почти пять тысяч человек, - смогли переехать со всем имуществом на новое место жительства. Почти каждая третья семья решила не покидать свой район и обосновалась в Кодинске, ещё больше семей предпочли более тёплые края, получили жильё в Абакане, Минусинске и Саяногорске. Кому-то понравился Сосновоборск, видимо, из-за близости к краевому центру. Там переселенцам было выделено 235 квартир. Остальные, свыше тысячи человек, перебрались в западный сектор края, в Ачинск, Боготол, Шарыпово. Всего заселено 1 917 квартир.

В настоящее время в зоне затопления фактически проживает одна-единственная семья Бабашкиных из двух человек, но и её личное имущество уже перевозят из села Балтурино в посёлок Новое Балтурино на берегу будущего моря.

Выходит, вопрос с переселением закрыт? Коли нет там людей, нет и проблем.

Однако проблемы есть. По крайней мере, об этом заявили 146 человек, приславшие коллективное письмо в газету "Красноярский рабочий", а до этого они обращались во многие инстанции, включая президента и премьер-министра страны, и обещали пойти дальше, вплоть до международных судов, если к ним не прислушаются наши власти.

Подписавшиеся под письмом считают, что их обманули, обделили и просто несправедливо обошлись при распределении квартир, будущего места жительства и компенсации за оставленное имущество и земельные участки.

У каждого из них собственная история обид и огорчений, своя правда и представление о справедливости. В чём они безусловно правы, так это в том, что за десятилетия после 1981 года, когда было объявлено о грядущем и неизбежном переселении, правила игры не раз менялись, а главное, терялась опора, на которой зиждутся базовые законы, и в конце концов разрушилось государство, от имени которого давались щедрые обещания. Пришли совершенно иные имущественные и гражданские отношения. Немало покуролесили и местные органы самоуправления, составлявшие какие-то таинственные списки на выделение квартир, вводившие селян в заблуждение. Наконец, что неизбежно при любом распределении государственного имущества, откуда-то объявлялись никем не виданные "старожилы", по облику явно не сибиряки, но зато с документами на право получения жилья, выправленными честь по чести, не подкопаешься.

Поэтому когда в Кодинск на выездное совещание приехали депутаты Законодательного Собрания во главе с председателем комитета по природным ресурсам и экологии Александром Симановским, одним из авторов вышеуказанного закона 2007 года и последующих правовых актов, то встретиться с ними пришли десятки обиженных и возмущённых. На встрече присутствовал также министр экономики и регионального развития Красноярского края Анатолий Цыкалов, руководитель дирекции по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС Рамиль Рахимов, прокурор Кежемского района Алексей Надольский, представитель губернатора в Северо-Восточном территориальном округе Игорь Айзенберг, а также специалисты правительства края и дирекции, курирующие программу переселения.

Александр Симановский напомнил, что на момент принятия краевого закона 80 процентов жителей района не имели документального права на своё жильё. К тому же многие, памятуя о многолетней и безрезультатной эпопее с переселением, просто не поверили очередным обещаниям властей и не предпринимали никаких действий. И лишь когда началось реальное распределение квартир, и семьи одна за другой стали выезжать из пустеющих сёл, спохватились и стали обращаться в дирекцию. Однако без пакета правоустанавливающих документов предоставить жильё ни один чиновник не решится и будет прав - дело подсудное.

- Учтя такую ситуацию, - продолжил председатель комитета, - мы приняли поправку к закону, по которой все, кто был зарегистрирован в сёлах района, подлежащих сносу до 1 января 2011 года, получали право на получение жилья.

В случае отказа со стороны дирекции любой недовольный таким решением имел право обращаться в суд или в специально созданную Согласительную комиссию во главе с заместителем министра экономики и регионального развития Красноярского края Вячеславом Жгуном.

Он-то и озвучил последние решения комиссии по большинству спорных вопросов. И уже после оглашения перед представителями недовольных граждан списка тех, кому предоставлено жильё, стало ясно, что большинство фамилий совпадает с теми, что стоят под коллективным письмом. А по просветлённым лицам людей, которые пришли ругаться с приехавшим начальством, можно было понять, что ни в какую ООН они писать уже не будут. Однако немало осталось и таких, кто по разным причинам оказался за бортом. И с каждым из них, присутствовал он на встрече или нет, началась кропотливая работа.

Кому по решению суда право на получение жилья предоставлялось - в списки они, безусловно, включались. Казалось бы, по той же логике тем, кому суд отказал - нет документов, о чём тут говорить, - тоже следовало бы вопрос решить окончательно, то есть согласиться с судом. Однако Александр Симановский, вполне резонно считая, что обиженных в таком вопросе не должно быть, решение по ним предложил всё-таки вынести на согласительную комиссию, найти и учесть любую зацепку, позволяющую человеку реализовать право на крышу над головой.

К таким счастливцам можно отнести и инициатора коллективного письма Александра Брюханова из теперь уже бывшего села Кежма. Его, даже прописанного по месту жительства, решением суда лишили права на регистрацию со всеми вытекающими последствиям.

В то же время всплывали факты откровенного подлога и подделки документов, по которым уже работает прокуратура района. В частности, ведётся проверка вызывающих подозрение дубликатов ордеров у восьми семей из села Проспихино. Если не обнаружится криминала, их, безусловно, включат в реестр.

Есть ещё одна категория граждан, вообще не имеющих никаких документов, бомжи. О них поведал глава Кежемского района Павел Безматерных, которому, кстати говоря, выпала нелёгкая миссия по организации переселения земляков. Беспаспортных просто вывезли из зоны затопления и поселили в Кодинске, пока временно, в трёх домах, предназначенных для законных переселенцев. Они, понятно, никаких писем никуда не пишут, но решать вопрос с ними придётся, считает Павел Фёдорович. Ему же предстоит искать решение по фермеру Ивану Марковскому. У него в Кежме осталось обширное хозяйство, техника, пашни, производственные помещения. Где предпринимателю обосноваться, куда перевозить комбайны и трактора - решать будут в индивидуальном порядке, возможно, в рамках краевой программы поддержки малого бизнеса. И это случай не единственный.

Александр Симановский напомнил, что действия краевых властей ограничены федеральными законами. Например, нет у краевого правительства права выдавать компенсацию за утраченный приусадебный участок. Землю забирает федеральная власть, и обращаться по этим вопросам нужно как раз туда.

Подводя итог многочасовой встрече, Анатолий Цыкалов подчеркнул, что большинство проблем возникает из-за недостаточной информированности людей. При этом есть ещё и недоверие к власти: ожидание каких-то подвохов с её стороны.

С этим согласен и Всеволод Севастьянов, старейший депутат краевого парламента. К нему напрямую в письмах и при встрече обращались многие жители района. Не надо требовать, чтобы власть, хоть исполнительную, хоть законодательную, люди любили, подчеркнул Всеволод Николаевич. Достаточно будет, если нас просто будут уважать. За дела, а не за слова.

Геннадий МИРОНОВ
06.03.2012
http://www.plotina.net/boges-more-gore/

Вынужденные переселенцы требуют справедливости

При переселении из зоны затопления Богучанской ГЭС в Красноярском крае нарушены элементарные права граждан. Населённые пункты в зоне затопления БоГЭС ликвидированы, и мы — семьями, престарелые граждане, инвалиды, дети школьного и дошкольного возраста – вынуждены проживать у родственников, снимать квартиры, ютиться на дачах, в балках, зимовьях. Нас просто депортировали — изгнали со своей родины:

Нас —146. Это те, кто или не может воспользоваться своим правом на получение жилья в связи с переселением из зоны затопления Богучанской ГЭС, или не в полной мере и не в полном размере получили жильё по краевому закону, или не получили компенсацию за перевозку личных вещей из зоны затопления, за ликвидированный бизнес, или не получили подъёмные для обживания на новом месте.

В городе Боготоле, например, сдан дом для переселенцев из зоны затопления, но он не пригоден для проживания, что подтверждает независимая экспертиза.

Населённые пункты в зоне затопления Богучанской ГЭС ликвидированы, и мы — семьями, престарелые граждане, инвалиды, дети школьного и дошкольного возраста – вынуждены проживать у родственников, снимать квартиры, ютиться на дачах, в балках, зимовьях.

При переселении из зоны затопления в Кежемском районе Красноярского края нарушены элементарные права граждан. Нас просто депортировали — изгнали со своей родины, и мы вынуждены с детьми скитаться по чужим углам, снимать квартиры годами и десятилетиями!

Многие из нас с криком о помощи уже обращались к президенту России Дмитрию Медведеву, председателю правительства Владимиру Путину, в прокуратуру России, к губернатору края Льву Кузнецову, к уполномоченному по правам человека в Красноярском крае Марку Денисову. Но крики и стоны депортированных и изгнанных никто не хочет слышать.

При переводе администрации Кежемского района, а также всех районных предприятий в 1980-х годах в Кодинск очень многие утратили свои рабочие места в Кежме. В те годы на работу можно было устроиться, только имея прописку. И многие граждане Кежемского района не по своей воле вынуждены были переехать к месту работы. В Кодинске эти люди стали снимать жилые помещения, строить зимовья и домики на покупаемых земельных участках. Они были включены в списки граждан, подлежащих переселению. Районный центр Кежма, основанный 350 лет назад, имеющий вековые традиции, с началом строительства Богучанской ГЭС превратился в факторию.

В последующие годы на работу стали принимать без прописки или с кежемской пропиской, и поэтому миграция в Кодинск стала проходить активнее. Люди оставляли жилые дома с надеждой, что они значатся в списках на переселение и получат жильё в другом месте в связи с переселением из зоны затопления Богучанской ГЭС.

Государство (в лице избранных народом депутатов и чиновников) должно ответить за наши сломанные судьбы. У многих их нас уже и дети выросли, завели свои семьи и вырастили своих детей. Страдают в основном коренные жители и те, кто приехал, но долго прожил на территории Кежемского района. Мы не пишем о тех гражданах, которые приезжали на короткое время и с молчаливого согласия властей путём различных махинаций получали жильё, даже не появляясь в посёлках, где их регистрировали.

Слишком явные нарушения прав граждан не оспаривают в районной администрации. На остальных людей там смотрят сквозь пальцы, так как законом Красноярского края они вычеркнуты из списков живших в Кежемском районе.

С годами возникла новая волна граждан, которые получали в наследство право на получение возмещения за потерянные жилые и нежилые помещения на территории района, когда умирали престарелые родители. Это жильё переходило в собственность детям, которые здесь родились и жили, но потом выехали на учёбу, на работу. Чем-же они провинились перед государством, за что их лишают права наследования жилых помещений?

С 2007 года поменялся закон, и с жителей стали требовать правоустанавливающие документы на жилые помещения, которые находились в зоне затопления Богучанской ГЭС. Но в чём повинны граждане, почему их сначала депортировали с насиженных мест, затем заставляли оформлять документы в Регистрационной палате, а после получения этих документов дома сожгли?

Списки переселяемых составлялись, а оценка жилого фонда производилась ещё в 1981 году, после чего всем жителям Кежемского района запретили любое строительство и ремонт жилых помещений, объяснив, что возмещения за эти изменения никто производить не будет. С принятием закона Красноярского края о переселении из зоны затопления наше жильё стали считать ветхим, но почему? Ведь сами власти запретили строить и восстанавливать его.

В январе — марте 2011 года в Кежме постоянно находилась комиссия, состоящая из представителей администрации Кежемского района, дирекции по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС (ГУ «ДПВ БоГЭС»). Она рассматривала требования переселяемых.

Самым вопиющим фактом стало то, что гражданам сообщали номера квартир в построенных домах, и они покидали свои жилища. После переезда в Кодинск оказалось, что дома сожгли, а людей стали выкидывать из реестра на получение жилья.

26 мая 2011 года у входа в задание администрации района состоялся стихийный митинг. Люди были возмущены беспределом.

Все обманутые граждане сейчас находятся на грани срыва, мы готовы выехать в Красноярск, чтобы прийти – семьями, с детьми – к губернатору Красноярского края и заявить, что нам негде жить! У нас нет другого выхода.

У многих из нас возникли проблемы с получением жилья из- за того, что мы не проживали последнее время в посёлках, попавших под затопление. Но как было там жить? Мы уезжали из-за ликвидации больниц, школ, детских садов, рабочих мест, банковского обслуживания, почты, управлений соцзащиты населения и пенсионного фонда, из-за отсутствия магазинов.

Пенсионеры, инвалиды, малоимущие, которых выписывают по решению суда из посёлков, лишаются социальной поддержки. Все они также не смогли получить жилье и не воспользовались этим правом в связи с переселением из зоны затопления Богучанской ГЭС.

Приведем несколько примеров. Александр Валентинович Брюханов обивает пороги контор с 2000-го года, а он инвалид 2-й группы, сын его погиб в Чечне. Другой Брюханов – Александр Михайлович – также пенсионер, коренной житель, сейчас скитается по разным углам. Летом приходится жить на реке в разных балках и зимовьях, а зимой – там, где примут на ночёвку.

В Кежме остались жить граждане, которые находятся буквально на грани жизни и смерти. Александр Келлер слёг в больницу — получил инсульт от нервных потрясений, от одиночества, а ещё потому, что он оказался без медицинского обслуживания. За всё, что у него было — дом, стоящий на берегу реки, баню, гараж, придворные постройки, огород — ему пытаются всучить однокомнатную квартиру. В ней он на свою пенсию не протянет, а река, лес, огород давали приличную прибавку к его небольшому бюджету.

Иван Марковский, глава фермерского хозяйства, в настоящее время на стадии разорения! Компенсацию ему не выплачивают, хотя он имеет в собственности землю, технику, жилые и производственные постройки.

Считаем, что в кратчайшие сроки необходимо решить вопрос об обеспечении нас жильём на основании законов РФ, действовавших до 2007 г. – по факту регистрации на то время на территории Кежемского района, подпадающей под затопление.

Необходимо внести поправки в закон Красноярского края № 3-624 от 25.10.2007 г. «Об условиях и порядке предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС» в части предоставления жилых помещений гражданам, проживавшим и зарегистрированным в зоне затопления строящейся БоГЭС, жилые помещения которых были разрушены вследствие износа, аварийности и временного отсутствия жильцов.

Следует создать комиссию по проверке правомочности требований граждан, в которую необходимо включить и нашего представителя. Обеспечить жилыми помещениями согласно спискам граждан, подлежащих переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС, утверждённым сельскими советами в Кежемском районе до момента передачи в ГУ «ДПВ БоГЭС». Компенсировать потери предпринимателям, сельхозпроизводителям за ликвидированный бизнес или построить в другом месте то, что они потеряли.

Требуем предоставить гражданам жилые помещения в полном объёме и размере согласно закона Красноярского края «Об условиях и порядке предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС».

(Подписи)
16.02.2012
http://www.plotina.net/boges-pereselenie-146/

О проведении оценки воздействия на окружающую среду Богучанской ГЭС

Президенту Российской Федерации Д. А. Медведеву
Председателю Правительства Российской Федерации В. В. Путину
Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Ю. П. Трутневу
Губернатору Красноярского края Л. В. Кузнецову
Губернатору Иркутской области Д. Ф. Мезенцеву

Проект Богучанской ГЭС на реке Ангара реанимирован в 2006 году в рамках частно-государственного партнерства между государством, с одной стороны, и ОК «Русал» и ОАО «РусГидро» под именем Богучанское энерго-металлургическое объединение (БЭМО), с другой стороны. Богучанская ГЭС строится по проекту 70-х годов прошлого века, когда вопросы экологической безопасности стояли на последнем месте. Сегодня важность этих вопросов неоспорима. Трагедия на Саяно-Шушенской ГЭС наглядно свидетельствует о масштабе социально-экологических рисков, в результате нарушения законодательно установленных процедур проектирования и строительства плотинных ГЭС.

Одной из ключевых процедур по оценке экологических рисков и обеспечения безопасности возводимых крупных гидротехнических сооружений (ГТС) является Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). По российскому законодательству выполнение этой процедуры для ГТС обязательно.

В рамках проекта БЭМО в 2007 г. была выполнена лишь часть ОВОС, по Богучанскому алюминиевому заводу. По плотине и водохранилищу инициаторами проекта БЭМО процедура ОВОС была запущена в 2007, но так и не была завершена. В результате недопустимой спешки и попытки ускорить процесс проектирования и ввода в строй незавершенного объекта, подвергнувшегося за прошедшие 20 лет частичному разрушению, в устаревший проект сооружения плотины были внесены серьезные конструктивные изменения, влияющие на безопасность ГТС и не прошедшие процедуру обязательной независимой экспертной оценки. Остались также без оценки потенциальные воздействия на экосистему бассейна реки Ангары, в части воздействия на качество воды, рыбные запасы, влияние на видовой состав рыб и животных; не прошли общественного обсуждения вопросы лесосводки и лесоочистки и другие не менее значимые проблемы. Не исключено, что гидрорежим каскада ангарских ГЭС при заполнении Богучанского водохранилища и эксплуатации ГЭС при выбранных проектировочных параметрах может привести к недопустимы колебаниям уровня озера Байкал.

Мы видим, сколь велик соблазн энергетиков ускорить процесс ввода Богучанской ГЭС после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. Но в то же время считаем совершенно недопустимыми и кощунственными эти попытки в ущерб безопасности и в обход существующих норм и правил, оплаченных жизнями людей. Мы со всей ответственностью заявляем, что четвертая плотина на Ангаре достраивается с нарушениями природоохранного законодательства, создавая реальную угрозу жизни и здоровью людей, природе, непоправимый и масштабный ущерб единственной реке, вытекающей из озера Байкал и несущей свои воды до Арктики. При этом грубо нарушаются конституционные права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ).

Чтобы обезопасить людей, сохранить природу Ангары, необходимо:

• Заказчикам Богучанской ГЭС и Правительствам Красноярского края и Иркутской области провести государственную экспертизу актуализированного Технического проекта строительства Богучанской ГЭС на реке Ангара для НПУ 208, 0 м. 1979 года связи с внесением изменений, влияющих на безопасность ГТС.

• Завершить процедуру Оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), для чего представить заинтересованной общественности материалы ОВОС откорректированного Технического проекта строительства Богучанской ГЭС на реке Ангара для НПУ 208, 0 м.

• Правительству Красноярского края и Иркутской области выступить организаторами общественных слушаний по материалам «Оценки воздействия на окружающую среду Богучанской ГЭС на реке Ангара» в городах Красноярске, Усть-Илимске, Иркутске и во всех районах, входящих в зону воздействия Богучанской ГЭС.

Пока не будут выполнены эти требования, строительство Богучанской ГЭС должно быть приостановлено.

Мы надеемся, что Вы поддержите наши законные требования и предпримете все необходимые меры по недопущению нарушений конституционных прав граждан в связи со строительством Богучанской ГЭС.

[Данное обращение подписали 29287 человек]
http://www.plotina.net/openletters/boges-ovos/

Правительство Красноярского края дало ответ на обращение 29 тысяч граждан «О проведении оценки воздействия на окружающую среду Богучанской ГЭС на реке Ангара»

Май 12, 2011

В марте 2011 года Губернатору Красноярского края Льву Кузнецову было передано обращение «О проведении оценки воздействия на окружающую среду Богучанской ГЭС на реке Ангара» за подписью более чем 29 тысяч человек. Правительство Красноярского края подтвердило правоту требований граждан и общественных организаций.

Главным требованием граждан и общественных организаций России является обязательное проведение экологической оценки проекта Богучанской ГЭС, включая общественные слушания. Подписи под обращением собирались Красноярской общественной экологической организацией «ПЛОТИНА», Всемирным фондом дикой природы, а также активистами.

Кампания вызвала большой резонанс. За месяц было собрано рекордное для российских экологических кампаний количество подписей. Письмо и 700 листов подписей были направлены в Президенту России и администрацию Красноярского края.

Правительство Красноярского края подтвердило правоту требований граждан и общественных организаций. В ответном письме Министерство экономики и регионального развития Красноярского края сообщает, что ОАО «Богучанская ГЭС» (подразделение компании ОАО «РусГидро») является «правообладателем строящейся Богучанской ГЭС» и несет «ответственность за соблюдение требований законодательства о проведении ОВОС и государственной экспертизы проектной документации строительства Богучанской ГЭС».

Ранее те же требования к ОАО «РусГидро» высказало Енисейское управление Ростехнадзора. В предписании, выданным владельцам Богучанской ГЭС, Енисейское управление Ростехнадзора указывает на необходимость государственной экспертизы измененного проекта Богучанской ГЭС, а также обязательного проведения процедуры оценки воздействия на окружающую среду.

Таким образом, и органы власти, и надзорные органы согласились с требованиями общественности к ОАО «РусГидро».

Как отмечет А. Ю. Колпаков (председатель общественной организации «ПОЛОТИНА»), «если ОАО «РусГидро» проигнорирует проведение экологической оценки Богучанской ГЭС (включая общественные слушания), то противопоставит себя и обществу, и государству. Кроме этого, будет существенно подорвана репутация компании на международной арене, где ОАО «РусГидро» пытается создать имидж «зеленой» и «социально ответственной» компании. Чтобы выйти из создавшегося тупика, ОАО «РусГидро» при поддержке органов местной власти должно провести оценку воздействия на окружающую среду в полном объеме, включая общественные слушания. Именно с этим предложением наша организация вновь выходит к ОАО «РусГидро»».

Плотина. Нет! 12.05.2011

Строители Богучанской ГЭС отказываются выполнять предписания Ростехнадзора

Как стало известно "Плотина.Нет!", федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) на протяжении последних лет неоднократно пыталась добиться соблюдения действующего законодательства со стороны строителей Богучанской ГЭС. Однако до сих пор возведение четвертой крупной гидроэлектростанции на Ангаре осуществляется без положительного заключения госэкспертизы и без разрешения на строительство.

Как сообщила нам прокуратура Красноярского края, за период с ноября 2009 года по сентябрь 2010 года при проведении проверок строительства Богучанской ГЭС Енисейским управлением Ростехнадзора было выдано три предписания о необходимости проведения экспертизы проектной документации Богучанской ГЭС и получения нового разрешения на строительство.

Так, в ноябре 2009 года и в марте 2010 года Енисейским управлением Ростехнадзора были выданы ОАО «Богучанская ГЭС» предписания о проведении экспертизы проектных решений по изменению конструктивных решений при устройстве водосбора № 2, а также о необходимости получения разрешения на строительство пускового комплекса БоГЭС. По результатам рассмотрения предписаний Ростехнадзором были получены извещения об устранении указанных нарушений.

В сентябре 2010 года Енисейским управлением Ростехнадзора была вновь проведена проверка, составлен акт и в адрес ОАО «Богучанская ГЭС» было выдано очередное предписание от 23 сентября 2010 г. № 21-1-33 о проведении экспертизы проектной документации строительства Богучанской ГЭС (до 1 декабря 2010 года) и получении разрешения на строительство объекта (до 1 февраля 2011 года) согласно проектной документации 2008 года «Уточнения технических решений проекта строительства Богучанской ГЭС с НПУ 208,0 м».

В связи с поступившим в ноябре 2010 года письмом от ОАО «Богучанская ГЭС» с просьбой о продлении сроков исполнения указанного предписания, Енисейским управлением Ростехнадзора акционерному обществу было предложено разработать и представить мероприятия по исполнению требований выданного предписания.

По результатам проведенной Енисейским управлением Ростехнадзора уже в марте 2011 года контрольной проверки было установлено, что требования предписания в очередной раз не были исполнены. В этой связи генеральному директору ОАО «Богучанская ГЭС» Василию Краснову было выдано повторное предписание об устранении нарушений от 25 марта 2011 года № 21-11-10, в соответствии с которым предприятию предписано в срок до 30 сентября 2011 года представить заключение государственной экспертизы на часть проектной документации по Богучанской ГЭС, до 31 октября 2011 года - разрешение на строительство БоГЭС.

"Ситуация со строительством на Ангаре четвертой крупной ГЭС все больше напоминает скверный анекдот, – считает Александр Колотов, руководитель информационно-экологического проекта "Плотина.Нет!" – Попробуйте построить обычное офисное здание без прохождения госэкспертизы и без получения разрешения на строительство. Вас разорвут на части и местные власти, и проверяющие органы. Однако в случае с Богучанской ГЭС, которая относится к категории особо опасных промышленных объектов, такая ситуация, видимо, считается нормой. Схема ведь уже отработана – в случае аварии виноватыми окажутся совсем не чиновники, а стрелочники на местах".

Напомним, что инвесторами строительства Богучанской ГЭС выступают ОАО "РусГидро" и ОК "РУСАЛ". Российские экологические организации неоднократно призывали гидростроителей провести экологическую оценку проекта строительства БоГЭС, разработанного еще в семидесятые годы прошлого века. Последнее обращение подобного рода, направленное WWF России президенту РФ Дмитрию Медведеву, подписало почти 30 тысяч человек.

21.06.2011
http://www.plotina.net/boges-rtn-otkaz/

Требование прокуратуры: до 1 января 2012 года провести экологическую оценку Богучанской ГЭС

Прокуратура Кежемского района Красноярского края направила в суд иск к ОАО "Богучанская ГЭС" с требованием обязать компанию провести оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) Богучанской ГЭС, сообщила старший помощник по связям со СМИ прокуратуры региона Елена Пимоненко. По информации помощника, кежемский прокурор требует, чтобы ОВОС была проведена до 1 января 2012 года. Предварительное слушание по делу назначено на 10 октября.

3 октября 2011
Плотина. Нет!

Богучанская ГЭС может не дождаться экологической оценки

Историю с ферросплавным заводом в Красноярске уже можно записать в главные «экологические» события года. Между тем красноярские защитники окружающей среды продолжают битву на другом важном плацдарме, настаивая на проведении современной экспертизы проекта Богучанской ГЭС, строительство которой тем временем уже вступило в завершаю¬щую стадию.

На днях Кежемский районный суд назначил рассмотрение дела о проведении экспертизы проекта станции, которую совместно строят компании «РусГидро» и «Русал», на 16 декабря.

В свое время прокуратура Кежемского района, руководствуясь предписанием Енисейского управления Ростехнадзора (впоследствии отозванным), через суд потребовала у ОАО «Богучанская ГЭС» провести ОВОС (оценку воздействия на окружающую среду) строящейся на Ангаре гидроэлектростанции мощностью 3 ГВт. Аналогичные требования выдвигали и красноярские экологи — члены общественного объединения «Плотина.Нет!». Экспертиза должна была пройти до 1 января 2012 г.

«Проект Богучанской ГЭС был создан в 1976 г., а его экспертиза датируется 1979-м, —рассказал ДЕЛА.ru Александр Колотов, исполнительный директор объединения „Плотина.Нет!". — С тех пор не было проведено ни одной новой проверки, компания „РусГидро" ведет строительство, по ходу корректируя свою работу. Похожая ситуация складывалась в свое время на Саяно-Шушенской ГЭС, которая эксплуатировалась до того, как была официально принята комиссией».

Экологи уверены, что современная экспертиза объекта необходима, поскольку только она могла бы гарантировать полную безопас¬ность строящейся станции.

«Эксперты высказывают серьезные опасения по поводу безопасности строительства Богучанской ГЭС. Если бы все сегодня делалось правильно, с соблюдением всех предписаний закона, в ходе процедуры ОВОС прошли бы общественные слушания. Эксперты смогли бы передать свои заключения компании „РусГидро", а те — рассмот-реть их и дать обоснованный ответ. Но ничего подобного не происходит. Хорошо, если проект 70-х действительно является таким, что комар носа не подточит, но есть и другие мнения», — говорит Колотов.

По его словам, уже после утверждения проект не раз был существенно изменен, в частности, после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, но и с изменениями он не подвергался должной проверке.

В компании «РусГидро» уверены в том, что никаких дополнительных экспертиз не требуется. «Все необходимые для строительства этого объекта документы у нас есть, Ростехнадзор также считает, что с этой стройкой все в порядке. Некоторые замечания имеются, но они не столь принципиальны, чтобы останавливать строительство, — сообщила ДЕЛА.ru Елена Вишнякова, пресс-секретарь ОАО „РусГидро". — Любые доработки, которые были сделаны по этому проекту, включая те, что вносились после аварии на СШГЭС, направлены на повышение безопасности и не относятся к тем изменениям, по которым требуется получение новой информации. На эту тему у нас есть все заключения госэкспертиз».

В течение всего времени, пока шла подготовка к слушаниям в Кежемском суде, станцию продолжали строить. И даже в случае если декабрьский суд обяжет «РусГидро» проводить ОВОС, уложиться в сроки будет невозможно: обычно эта процедура занимает больше месяца, а с учетом обжалования может растянуться до полугода.

Между тем уже в первом квартале 2012 г. согласно графику строительства начнется наполнение водохранилища БоГЭС. «Буквально месяц назад мы перекрыли донные отверстия, станция строится и будет введена в работу в срок», — говорит Вишнякова.

Впрочем, экологи не считают опоздание проигрышем. «Мы и не призываем „взорвать плотину". Мы говорим о том, что Богучанская ГЭС важна как прецедент, — отмечает Александр Колотов. — Если суд примет решение об обязательности проведения ОВОС проекта, это все равно сыграет значительную роль для повышения безопасности подобных объектов».

Впрочем, наш собеседник отмечает, что некоторые параметры строительства еще можно будет изменить. Например, решение компании строить водохранилище Богучанской ГЭС с отметкой нормального подпорного уровня, равной 208 м.

«До этого еще в 90-е гг. предлагалось создавать НПУ на 185 м, что поддерживали все красноярские ученые. Повышение подпорного уровня до 208 м означает, что Богучанское водохранилище будет подпирать Усть-Илимское, создавая каскад ГЭС, каскад водохра-нилищ, — говорит Александр Колотов. — А при НПУ, равном 185 м, Ангара имела бы на 100 км больше свободного пробега и, значит, возможности для самоочищения».

По мнению Колотова, увеличенный объем водохранилища нужен «РусГидро» для того, чтобы станция могла производить больше электроэнергии. Но с учетом дальнейших планов строительства ГЭС — Нижне-Ангарской и Мотыгинской — у экологов возникает вопрос: для чего требуется электроэнергия в таких гигантских объемах?

«В ходе недавнего круглого стола по вопросам строительства ГЭС, в котором участвовал гендиректор „ЕвроСибЭнерго" Евгений Федоров, это был один из самых горячих вопросов, — говорит наш собеседник. — Лесопромышленники, директора будущих ЦБК, кричали о том, что если после Богучанской будет построена еще хотя бы одна станция, их бизнес просто рухнет, они никак не смогут вывозить свою продукцию, которую пока можно сплавлять по Ангаре».

На вопрос о том, нужно ли Сибири столько новой электроэнергии, Елена Вишнякова ответила, что, поскольку проекты строительства новых ГЭС ниже по течению Ангары не входят в инвестиционную программу «РусГидро», она не располагает полной информацией по этому вопросу. Однако отметила, что в целом гидропотенциал Сибири освоен мало. «Если в Канаде освоение составляет 98%, то на Дальнем Востоке — всего 3%, а в Сибири — 20%. По сути, в регионе есть возможность получать электро¬энергию, не загрязняя окружающую среду. И этим необходимо пользоваться, чтобы развивать экономику страны».

В принципе, на вопрос «зачем» уже есть ответ: еще в июне этого года на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге компания «ЕвроСибЭнерго», которая нахо-дится под контролем Олега Дерипаски, и крупнейшая гидроэнергетическая корпорация Китая China Yangtze Power Co подписали соглашение о нескольких совместных проектах, включая новые ГЭС на Ангаре.

В пресс-службе «РусГидро» считают, что строительство каскада ГЭС в Сибири важно прежде всего для внутреннего развития. «Любая ГЭС дает толчок к развитию экономики региона, открывает новые производства и, следовательно, обеспечивает дополни-тельные вливания в бюджет и рабочие места», — отмечает Елена Вишнякова.

Красноярские экологи не теряют надежды выстроить с компанией «РусГидро» конструктивный диалог. Присутствовавший на круглом столе директор «ЕвроСибЭнерго» пообещал выступить посредником в организации рабочей встречи обеих сторон.

ДЕЛА.ru
30.11. 2011
http://www.plotina.net/boges-ovos-2011/

Круглый стол по Нижнему Приангарью: Богучанская ГЭС раздора

Согласован и утвержден окончательный вариант протокола круглого стола по Нижнему Приангарью, который состоялся на прошлой неделе в Красноярске. Участники круглого стола – представители бизнеса, науки, общественных организаций – выработали согласованную позицию по ключевым вопросам развития Нижнего Приангарья. Единственным камнем преткновения стала ситуация с Богучанской ГЭС.

Участники круглого стола по Нижнего Приангарью сошлись во мнении, что по вопросу экологической безопасности Ангаро-Енисейского каскада ГЭС необходимо выполнить следующее:

1. На основе стратегической общебассейновой оценки разработать для каждого крупного речного бассейна Сибири и Дальнего Востока нормы допустимого совокупного (кумулятивного) воздействия, разумно ограничивающие и оптимизирующие строительство ГЭС и другую хозяйственную деятельность.

2. Разработать новые Правила использования водных ресурсов (ПИВР) и Правила технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ Ангаро-Енисейского каскада ГЭС на основе современной информации с учетом влияния изменения климата и учесть в них потребности обеспечения экологического попуска и иных экологических требований к гидрологическому режиму реки Ангара и озера Байкал.

3. Необходимо оптимизировать параметры попуска в период паводков и наводнений с учетом изменения климата и антропогенной нарушенности водосборной территории рек.

Текущая ситуация с Богучанской ГЭС, однако, выявила расхождения в позициях участников круглого стола.

По мнению общественных экологических организаций, решение о пуске Богучанской ГЭС должно приниматься с учетом новых утвержденных правил использования водных ресурсов (ПИВР) водохранилищ (определяющих режим их использования, в том числе режим наполнения и сработки водохранилищ, учет эффекта каскадности) и Правил технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ Ангаро-Енисейского каскада ГЭС. В противном случае, по мнению экологов, не будут обеспечены нормативные требования гидрологической безопасности ГЭС, нарушения которых могут привести к катастрофическим последствиям для жизни и здоровья населения, природных комплексов, попадающего в зону воздействия гидроэлектростанции.

Кроме того, как особо подчеркивают представители экологических организаций, пуск Богучанской ГЭС до проведения общественных слушаний по ОВОС (оценки воздействия на окружающую среду) актуализированного технического проекта строительства БоГЭС противоречит нормам действующего законодательств и поэтому недопустим.

В свою очередь, группа компаний EN+ (принадлежит структурам Олега Дерипаски) считает, что не следует взаимно обуславливать эти процессы: проект БоГЭС не нуждается в ОВОС, поскольку все необходимые процедуры были соблюдены; решение о пуске Богучанской ГЭС можно принять на основе временных ПИВР и временных Правил технической эксплуатации и благоустройства водохранилища БоГЭС.

В итоге для решения спорных вопросов было решено в феврале 2012 года организовать рабочую встречу с ОАО «РусГидро» и всеми заинтересованными сторонами. Кроме того, принято решение на ближайшем Бассейновом совете при Енисейском бассейновом водном управлении обсудить вопросы гидрологической безопасности строительства Богучанской ГЭС.

Круглый стол «Инвестиционные проекты Нижнего Приангарья: путь к инновационной или сырьевой модели развития?» был организован рабочей группой по экологическим правам Совета при Президенте РФ по правам человека и развитию гражданского общества и красноярской общественной экологической организацией «ПЛОТИНА». Итоговый протокол круглого стола уже доступен для ознакомления.

08.12.2011
http://www.plotina.net/ks2011-itogi/

Богучанская ГЭС: суд отложен на неопределенный срок

Суд Кежемского района Красноярского края удовлетворил в четверг ходатайство прокурора о вызове независимого эксперта-специалиста по гидротехническим сооружениям, приостановив на неопределенное время слушания по иску прокуратуры к ОАО "Богучанская ГЭС" (БоГЭС) с требованием обязать компанию провести оценку воздействия будущего гидросооружения на окружающую среду (ОВОС), сообщила пресс-секретарь краевого суда Наталья Мишанина. Ранее прокуратура требовала, чтобы экологическая экспертиза была проведена до 1 января 2012 года.

Строительство Богучанской ГЭС (БоГЭС) началось в 1980 году, затем, после остановки в начале 1990-х годов, в 2006 году было возобновлено компаниями ОАО "РусГидро" и ОК "Русал" после заключения соглашения о совместной реализации проекта по созданию Богучанского энерго-металлургического объединения (БЭМО). В его состав входят Богучанская ГЭС установленной проектной мощностью 3 ГВт и алюминиевый завод производительностью 600 тысяч тонн металла в год. "РусГидро" и "Русал" намерены запустить первые три агрегата Богучанской ГЭС в апреле 2012 года.

Всемирный фонд дикой природы (WWF) России передал президенту РФ петицию о приостановке строительства БоГЭС до проведения ОВОС. Предварительное судебное заседание по иску прокуратуры состоялось 10 октября. В ходе изучения материалов дела выяснилось, что Енисейское управление "Ростехнадзора", никого не известив, еще 5 сентября отказалось от выданного БоГЭС предписания.

Поскольку иск прокуратуры был основан на этом документе, надзорное ведомство запросило у компании всю проектно-сметную документацию и акты проверки "Ростехнадзора". Из-за большого объема представленных документов прокуратура дважды просила перенести заседание. Во время предварительных слушаний 28 ноября прокурор ходатайствовал о привлечении к участию в деле Енисейского управления Ростехнадзора в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по предмету спора. Суд с учетом мнения сторон удовлетворил это ходатайство. Ростехнадзор представил на заседание 16 декабря ходатайство о рассмотрении дела без их участия, обязуясь при этом представить суду все необходимые документы по делу.

По словам Мишаниной, на заседании в четверг прокурор заявил ходатайство о привлечении в качестве специалиста сотрудника Федерального автономного учреждения "Главгосэкспертиза РФ", который обладает специальными познаниями в вопросах проведения экспертизы проектной документации гидротехнических сооружений.

"Так как учреждение находится в Москве, судья даст судебное поручение о допросе специалиста на месте по составленному им ряду вопросов. Чтобы опросить специалиста и получить ответ, необходимо время. Поэтому на период исполнения судебного поручения производство по делу приостановлено", - сказала Мишанина.

Декабрь 29, 2011
http://www.plotina.net/boges-sud-snova-otlozhen/

Богучанская ГЭС: иркутский депутат сообщает о нарушениях в госэкспертизу

Отдельные проектные решения в проектной документации по зоне затопления Богучанской ГЭС не соответствуют экологическим, санитарно-эпидемиологическим и другим требованиям, установленным федеральным законодательством, уверен депутат Законодательного Собрания Иркутской области Валерий Лукин, направивший соответствующее письмо в адрес руководства Главгосэкспертизы РФ.

В ФАУ «Главгосэкспертиза России» в ближайшее время должны поступить от ОАО «Ленгидропроект» на государственную экспертизу откорректированная проектная документация по подготовке зоны затопления ложа водохранилища Богучанской ГЭС на территории Иркутской области.

В письме (копия письма имеется в распоряжении "Плотина.Нет!"), направленном на имя начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России» Сергея Османова, депутат Законодательного Собрания Иркутской области Валерий Лукин сообщает, что отдельные проектные решения в представляемой документации не соответствуют экологическим, санитарно-эпидемиологическим и другим требованиям, установленным федеральным законодательством.

Так, например, проектная документация предусматривает проведение лесосводки и лесоочистки будущего водохранилища только на спецучастках, а не на всей затапливаемой территории, как это требует пункт 3.5.3 СП № 3907-85 «Санитарные правила проектирования, строительства и эксплуатации водохранилищ», так как коэффициент водообмена в будущем водохранилище Богучанской ГЭС составляет менее 6.

В соответствии со статьей 39 и 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в составе проектной документации должны быть представлены результаты публичных слушаний по обсуждению раздела «Оценка воздействия на окружающую среду». Как отмечает Валерий Лукин, "такие слушания не проводились и граждане пос. Кеуль и Невон Усть-Илимского района, а также жители г. Усть-Илимска, в нарушение требований статьи 42 Конституции Российской Федерации, до сих пор не информированы об экологических последствиях в связи с вновь возводимым объектом".

По мнению депутата иркутского Заксобрания, в представленной на госэкспертизу проектной документации по зоне затопления БоГЭС "имеются и другие многочисленные нарушения действующего законодательства, предъявляемые к объектам капитального строительства, которые должны быть выявлены специалистами учреждения и выданы проектировщикам предложения по их устранению".

29.01.2012
http://www.plotina.net/boges-project-lukin/

Богучанская ГЭС: системная неувязка

Сегодняшняя ситуация, когда и БЭМО (Богучанское энергометаллургическое объединение), и Богучанская ГЭС не имеют выполненной оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и проведенных общественных слушаний – это вопрос системной неувязки нормативной базы в России. Такое мнение в своем докладе на круглом столе в Красноярске высказал Иван Ребрик, директор департамента экологии и охраны труда компании «РУСАЛ».

В то же время Иван Ребрик отметил, что «Русал» не имеет экологической оценки только в отношении проекта строительства Богучанской ГЭС, реализуемого совместно с компанией «РусГидро». Во всех остальных проектах с единоличным управлением «Русала» нет ни одного, в отношении которого не была бы выполнена ОВОС и не прошли бы публичные обсуждения. «Однако в увязке с «РусГидро» это произошло», - отметил Иван Ребрик.

Богучанское энергометаллургическое объединение (БЭМО), созданное на паритетных началах «Русалом» и «РусГидро», включает в себя строительство Богучанской ГЭС (БоГЭС) мощностью 3 тысячи МВт и Богучанского алюминиевого завода (БоАЗ) мощностью 600 тысяч тонн в год

Представитель «Русала» особо отметил, что профильный для его компании объект прошел необходимую экологическую оценку: «Сам по себе Богучанской алюминиевый завод имеет ОВОС, имеет публичные слушания, потому что мы не раз на этом спотыкались: получаются какие-то разрозненные, отдельные проекты, и когда делается ОВОС, то эти проекты не видят друг друга, не видят совокупного негативного воздействия».

Из-за этого, по мнению директора по экологии «Русала», социально-экологические показатели и компенсаторные мероприятия либо не рассматриваются вообще, либо не являются адекватными фактическому общему воздействию проектов на окружающую среду.

Выступление Ивана Ребрика состоялось в рамках круглого стола «Эколого-экономические аспекты инвестиционных проектов развития Восточной Сибири (на примере Нижнего Приангарья)», организованного в Красноярске Всемирным фондом дикой природы (WWF) и красноярской экологической организацией «Плотина» под эгидой Совета при Президенте РФ по правам человека и развитию гражданского общества.

21.02.2012
http://www.plotina.net/boges-ks2012-rebrik/

Богучанская ГЭС как предмет разногласий между экологами и энергетиками

Представители общественных природоохранных организаций и крупных бизнес-структур согласовали окончательный вариант протокола круглого стола по Нижнему Приангарью, заседание которого прошло в Красноярске в феврале. В частности, экологам и энергетикам удалось достичь взаимопонимания по всем ключевым позициям обсуждения, за исключением одной – Богучанской ГЭС.

Как следует из протокола круглого стола, общественные природоохранные организации (в их числе WWF России, КРОЭО "Плотина", "Байкальская экологическая волна", Бурятское региональное объединение по Байкалу и "Плотина.Нет!") считают, что продолжение строительства и ввод в эксплуатацию Богучанской ГЭС без экологической оценки и государственной экспертизы проектной документации «Уточнение технических решений проекта строительства Богучанской ГЭС с НПУ 208,0 м (пусковой комплекс)» является нарушением действующего российского законодательства.

По мнению экологов, следует приостановить ведущиеся на БоГЭС в настоящее время строительные работы до утверждения соответствующей разрешительной документации. С точки зрения представителей природоохранных организаций, с соответствующим предложением следует обратиться в правительства Красноярского края и Иркутской области.

В свою очередь, группа компаний Еn+ (представленная на круглом столе представителями En+ Group, ОК "Русал" и ОАО "ЕвроСибЭнерго") считает, что вопрос о приостановке строительства Богучанской ГЭС находится не в компетенции Еn+; необходимая документация на строительство Богучанской ГЭС у ОАО "РусГидро" и ОК "Русал" имеется; дальнейшее обсуждение проблемы необходимо вести совместно с ОАО "РусГидро".

Напомним, что круглый стол "Эколого-экономические аспекты инвестиционных проектов развития Восточной Сибири (на примере Нижнего Приангарья)" состоялся 18 февраля 2012 года в Красноярске и был организован рабочей группой по экологическим правам Совета при Президенте РФ по правам человека и развитию гражданского общества, Всемирным фондом дикой природы (WWF) России и красноярской экологической организацией "Плотина".

09.03.2012
http://www.plotina.net/boges-ks2012/

ОВОС Богучанской ГЭС: впустую потраченные миллионы

Развитие экономики и промышленности неизбежно сказывается на окружающей среде – тому пример Иркутская область с её каскадом ангарских ГЭС и крупными заводами. Вопрос в том, насколько экономические бонусы перевешивают экологические последствия и до какой степени можно минимизировать последние. Заместитель директора Института географии имени В. Б. Сочавы СО РАН Леонид Корытный считает, что именно это соотношение и должно быть краеугольным камнем при решении о реализации того или иного крупного проекта.

– Леонид Маркусович, не так давно состоялась презентация вашей книги «Эхо эколого-экономических скандалов». Если коротко, о чём она?

– Главная мысль отражается в названии этой книги. К огромному сожалению, экологические проблемы на планете, в нашей стране и в нашем регионе только нарастают. Защита окружающей среды не стала жизненным приоритетом для всех, несмотря на то что это напрямую сказывается на здоровье людей.

Естественно, я не единственный, кто бьёт в тревожный колокол по этому поводу, но решение этих проблемы всё время отодвигается. Но этого «потом» может и не быть, мы уже находимся у опасной черты, и об этом надо открыто говорить. Поскольку я этими вещами занимаюсь всю сознательную научную жизнь, материала накопилось много, так что я его выплеснул на страницы книги.

– Какие экологические проблемы стоят наиболее остро в Иркутской области?

– Все критические точки названы в тех докладах, которые дают Росприроднадзор и областное министерство природных ресурсов, в этом плане я ничего нового не скажу. Это загрязнение атмосферы: практически все крупные города Иркутской области многие годы находятся в перечне наиболее опасных территорий с этой точки зрения. У нас существует целый спектр проблем с водными ресурсами, невзирая на их огромное количество. Есть территории, где воды попросту нет, хотя у нас один из богатейших в этом плане регион планеты; есть населённые пункты, где люди вынуждены пить не лучшую по качеству воду (Иркутск, кстати, тоже не является оптимальным в этом смысле). Плюс проблемы твёрдых отходов: это и накопившиеся отходы, как в Свирске или Усолье, и элементарные вещи вроде свалок по берегам Байкала и вокруг городов. Это всё известно, вряд ли здесь можно сделать какие-то открытия. Важно только, что эти проблемы не решаются, не делается то, что нужно. Всё время на это не хватает средств, всё время отодвигают на потом.

– Почему возникли эти проблемы? Это следствие неправильного территориального планирования в советское время?

– Сложный вопрос и сложный ответ. С одной стороны, конечно, когда экономика Восточной Сибири, в частности Иркутской области, развивалась в советское время, приоритеты были другие, само государство было другим. Не было даже такого термина – «экология». Не говоря уже о том, что информация о последствиях была закрыта и можно было в тюрьму загреметь за раскрытие подробностей какой-либо аварии или утечки отходов. Тогда, как и сейчас, были другие приоритеты.

Очевидно, что территорию нельзя было сохранить в том виде, в каком она существовала в 17 веке. Ведь если бы не было сдвига производительных сил на восток, неизвестно, была бы Россия, выстояла бы она в Великой Отечественной войне.

Но это было достаточно давно, времена изменились, и пришло понимание необходимости защиты окружающей среды. Нельзя сказать, что в этой сфере совсем ничего не делается, просто средств не хватает, как не хватает на культуру, библиотеки или зарплату врачам и учителям. Это, конечно, уже вопрос политики и управления.

Сложность в том, что у нас, на месте, и в столице существует разное прочтение экологических вопросов. Здесь многие проблемы стоят более остро, но, к сожалению, в руководящих структурах самого высокого уровня это не понимают. Не понимают, что экологическая обстановка – одна из важнейших причин, по которой мы теряем население на востоке страны. Конечно, есть и другие причины, но ясно, что никто не захочет жить в городе, задыхающемся от выхлопных газов, когда есть возможность переехать в более благодатное место в нашей стране или за её пределами.

– Раз мы затронули вопрос управления, то какова вероятность, что ваши материалы дойдут до тех, кто принимает решения на высшем уровне?

– Это не мне оценивать. Но если бы я на это не надеялся, я бы не брался за дело. Последняя книга – это ведь итог определённой работы, которая велась до того. Я уже как минимум 15 лет выпускаю экологическую газету «Исток», которую в нашем регионе, безусловно, знают многие. Она точно попадает на столы местных начальников вплоть до губернатора, но вот доходит ли до Москвы – сказать не могу. Но всё-таки надеюсь, что и новая книга, и то, что было до неё, туда дойдёт, хотя оптимистом в этом вопросе я не являюсь. Замечу, что не я первый и не я последний, кто эти вопросы поднимает, я просто на своём месте делаю то, что могу и умею. Если бы так поступал каждый, если бы у каждого была своя гражданская позиция, которую он высказывал бы откровенно и ясно, может быть, страна была бы другая.

– Сейчас мы потихоньку возвращаемся к советской практике мегапроектов, например, реанимировали комплексное освоение Нижнего Приангарья и Богучанскую ГЭС. Насколько высоки экологические риски в связи с её достройкой и насколько обоснованы те страхи, которые высказывают в связи с тем, что не была разработана новая ОВОС по ней?

– Это очень большой и сложный вопрос. Проблемой Богучанской ГЭС наш институт занимался лет тридцать, мы возглавляли работы по ОВОС на территории Иркутской области. Понятно, что БоГЭС уже построена и будет запущена, так что никто убирать её не станет. Я не специалист, чтобы оценивать какие-то опасения, связанные с конструкцией и технологией.

Что же касается экологии, то там не страхи и не опасения, это реальность, ведь создание любого водохранилища подобных размеров вызывает определённые негативные последствия. Избежать их полностью невозможно, вопрос в том, что их можно минимизировать. С этой точки зрения что-то делается, в том числе и с нашей подачи, но что-то и не выполняется.

У нас в стране как-то очень чётко разделены «вершки» и «корешки»: кто-то получает одну прибыль от проекта, а кто-то – одни минусы. Если, скажем, Братская ГЭС и Усть-Илимская ГЭС, несмотря на определённые экологические проблемы, дают Иркутской области значительные экономические плюсы – гидроэнергетика вообще является у нас основой для промышленности, – то в случае с Богучанской ГЭС выигрывает по большей части один Красноярский край. Получается неравноценное распределение плюсов и минусов между регионами, так давайте его как-то уравновешивать.

Непонятно только, зачем было впустую выбрасывать миллионы, которые были потрачены на подготовку ОВОС [оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) Богучанской ГЭС так и не была представлена ни для общественного обсуждения, ни для рассмотрения госэкспертизой – прим. Плотина.Нет!], – мы ничего особо страшного не говорили, только цифра экологического ущерба была больше, чем у строителей. Об этом я тоже пишу в своей книге. Другое дело, что толку от этого пока нет. Но раз уж очевидно, что Богучанская ГЭС – не последняя из тех, что строятся в Восточной Сибири, то нужно уроки из этой истории извлечь.

– Действительно, на последнем Байкальском экономическом форуме говорили о планах по строительству других ГЭС в регионе. С вашей точки зрения, затмевают ли экономические плюсы от их запуска экологические последствия?

– Вопрос, что важнее – экономика или экология, – вечный. Здесь нет единой точки зрения. С одной стороны, развитие экономики остановить нельзя. Объективно гидроэнергетический потенциал Сибири использован далеко не полностью, ГЭС имеют большие плюсы в сравнении с другими источниками энергии, что наглядно доказывает пример Иркутской области. И я не из тех экстремистов, которые требуют закрыть все гидростанции. Просто в каждом отдельном случае нужно смотреть, что перевешивает – экономика или экология. Оценивать в том числе с точки зрения общей экономической конъюнктуры в стране и в мире.

Скажем, строить ГЭС с неизбежными экологическими издержками для того, чтобы просто гнать электричество в Китай и делить прибыль между узким кругом людей, нецелесообразно, но если это вписывается в общую стратегию развития страны – другое дело. Надо в каждом случае считать, не может быть единого подхода. Нельзя всё видеть чёрно-белым, нужно учитывать все нюансы.

Ко мне обращались по поводу проекта Шилкинской ГЭС, и моя точка зрения такова: если не убедить население Забайкальского края в том, что она выгодна, мы получим массовые выступления ещё на стадии разработки технико-экономического обоснования, как случилось с Эвенкийской ГЭС. Население у нас грамотное, и с ним нужно считаться.

Биографическая справка
Леонид Маркусович Корытный родился 13 мая 1947 года в Житомире. После окончания географического факультета Ленинградского государственного университета в 1970 году работает в Институте географии СО РАН. В 1977 году защитил кандидатскую диссертацию, доктор наук с 1992 года, в 2003 году ему присвоено звание профессора. Автор и соавтор около 30 монографий и более 400 научных трудов.

Егор ЩЕРБАКОВ
10.03.2012
http://www.plotina.net/boges-ovos-korytny/

Богучанская ГЭС: приговоренные к марту

На сегодняшнем заседании оперативного штаба Минэнерго РФ по подготовке Богучанской ГЭС к пуску, прошедшем в московском офисе компании "РусГидро", было заявлено, что затопление ложа (и соответственно наполнение) Богучанского водохранилища начнется уже в первой декаде марта. Что остается под водой в зоне затопления БоГЭС в Красноярском крае?

Срок, который неоднократно переносили из-за неподготовленности ложа, назван в очередной раз. По информации краевой власти, к концу 2011 года оставались «мелочи»: перевезти остатки памятников культурного наследия и кладбищенских захоронений. «Что планировали вывезти для создания музея - вывезли, - сообщил глава администрации Кежемского района Красноярского края Александр Шишкин. – Все хранится на складах. Приезжали из министерства культуры края, дали высокую оценку качеству перевозки и хранения. Сейчас совместно с Новосибирским отделением Института археологии РАН и министерством разрабатывается концепция создания музея под открытым небом - ангарской деревни на берегу будущего водохранилища».

Несмотря на оптимизм чиновников, не все объекты культурного наследия удастся спасти для потомков. Под воду, например, уйдет Спасская церковь в Кежме - уникальный памятник православной архитектуры рубежа XVIII-XIX вв. с редким декоративным убранством фасадов. Ее, несмотря на технологии, шагнувшие за два-три столетия далеко вперед, не удалось... разобрать.

Не опустели кладбища, идущие под затопление. «По заявлениям граждан были перевезены родственники умерших в Красноярск, Абакан. В Кодинске порядка восьмисот захоронений произведено на новом кладбище, - рассказали в администрации Кежемского района. – Минэкономразвития Красноярского края (курирующее подготовку ложа к затоплению) планирует в этом году продолжить работы по перезахоронениям. В марте только начнут наполнять водохранилище, до октября оно будет затопляться до 185-метровой отметки. Есть еще время позаниматься захоронениями».

Что-то подсказывает: ведомство Анатолия Цыкалова вряд ли успеет полностью ликвидировать погосты, и могилы уйдут под воду, угрожая водоему заражением, которого опасаются экологи.

Мысли эти не праздные, учитывая, что даже с живыми людьми вопрос переселения до сих пор не решен, хотя почти год назад председатель правительства Красноярского края Эдхам Акбулатов докладывал: план по переселению выполнен на 96,6 %, осталось предоставить жилье менее чем двадцати семьям.

В селе Болтурино, которое официально стерто с карты района (то есть зачищено и подготовлено к затоплению), в четырех домах еще живут люди, через суд пытаясь добиться справедливости, защитить свои права. В их числе - Марина Лебедева, мать-одиночка с малолетним сыном, о которой мы уже не раз писали. Напомним, она проживала и была прописана в разных с родителями домах. При распределении квартир случились загадочные метаморфозы с документами. Дирекция по подготовке ложа водохранилища БоГЭС вписала ее в квартиру, выданную родителям, и считает, что женщина свое право на получение жилья реализовала.

Добиваясь правды, Марина с Андрюшей осталась в Болтурине, где нет ни электричества, ни связи с внешним миром. «Таких, как мы, много - кого позатыркали в одну квартиру, как коз в одно стойло. Все отмахиваются от нас, никто ничего не хочет делать, а нам что теперь? Просто забыть, что мы имели, и вести нищенский образ жизни, если все у нас отобрали? Ну что ж, пусть топят», - в голосе матери, готовой вместе сыном идти до конца и разделить участь малой родины, нет угрозы, - только усталость и безысходность. От нее холодеет в груди. И ответ на вопрос, повторится ли в Кежемском районе трагический финал «Прощания с Матерой», уже не кажется очевидно отрицательным.

Мы обратились в минэкономразвития Красноярского края, чтобы узнать об участи бунтарей. «Это семьи, с которыми мы находимся в судебных отношениях, - пояснил замминистра Вячеслав Жгун. - Там ситуация какая, - даже если мы проиграем все судебные иски, что маловероятно, квартирами мы эту категорию граждан обеспечим. У нас есть резерв новых жилых помещений в Кодинске, Ачинске, Саяногорске и Шарыпове. К сожалению, есть несколько человек в поселке Болтурино, которые считают, что им положено помещение большей площади, мы считаем по-другому. В любом случае, жилые помещения у нас для них есть, и мы готовы их предоставить».

Если все так просто, зачем испытывать на прочность нервную систему и без того измученных заботой государства людей?

Ольга Соломонова
03.02.2012
http://www.plotina.net/boges-mart-zatoplenie/

Богучанская ГЭС: техническая готовность есть, разрешений нет

Гидротехнические сооружения Богучанской ГЭС полностью готовы к наполнению водохранилища, начало которого намечено на 1 марта. Это констатировали участники заседания оперативного штаба Минэнерго РФ по подготовке станции к пуску, состоявшегося 2 февраля. Иркутские энергетики отмечают, что на Ангарском каскаде ГЭС достаточно гидроресурсов, чтобы заполнить Богучанское водохранилище до первого этапа и при этом не сработать свои водохранилища ниже минимально допустимых отметок. Ситуацию может осложнить только тот факт, что пакет разрешительных документов, подтверждающих готовность ложа водохранилища БоГЭС, пока не готов.

Подготовка к наполнению водохранилища БоГЭС началась ещё осенью прошлого года. В сентябре были закрыты два из пяти временных донных отверстий. Это было сделано для того, чтобы постепенно перевести пропуск воды на постоянные эксплуатационные водосбросы. Перекрытие первых двух донных отверстий между тем не означает начала наполнения водохранилища, это произойдёт только после того, как будут закрыты оставшиеся три – их затворы строители станции будут постепенно закрывать в феврале. А 1 марта в соответствии с директивным планом-графиком должно начаться затопление, которое на первом этапе будет проводиться до отметки 185 м.

Это подтвердилось на последнем заседании оперативного штаба Минэнерго РФ по подготовке Богучанской ГЭС к пуску, которое состоялось в офисе ОАО «РусГидро» 2 февраля. Как сообщает пресс-служба компании, его участники зафиксировали «полную строительную готовность гидротехнических сооружений» станции к заполнению водохранилища.

Кроме того, были подтверждены и сроки запуска первых трёх гидроагрегатов БоГЭС – второй квартал 2012 года. Ещё три генератора, напомним, планируют запустить до конца нынешнего года, а на полную проектную мощность в 3 ГВт Богучанка выйдет в 2013 году, после того как водохранилище заполнится до нормального подпорного уровня в 208 м.

Заместитель главного инженера по гидротехнической части ОАО «Иркутскэнерго» Александр Огнев рассказал, что режим работы Братской ГЭС и Усть-Илимской ГЭС, заданный с учётом заполнения водохранилища БоГЭС, будет соблюдён. «Наполнение предполагается начать с 1 марта путём постепенного увеличения расходов воды через турбины Братской и Усть-Илимской ГЭС. Расчёты показывают, что мы не выйдем за установленные для ангарских водохранилищ минимальные отметки», – подчеркнул Огнев.

Опасения, что энергетики для наполнения водохранилища Богучанской ГЭС сработают Байкал ниже минимально установленного в постановлении правительства РФ уровня в 456 м по Тихоокеанской системе высот (ТО), высказали представители одной из экологических общественных организаций Бурятии на выездном заседании Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека, которое состоялось в посёлке Белокуриха Алтайского края в конце сентября 2011 года. Заместитель главного инженера «Иркутскэнерго» отметил, что срабатывать Байкал ниже уровня в 456 м ТО, равно как и Братское водохранилище ниже отметки 395 м по Балтийской системе высот, никто не собирается. «Несмотря на то что мы сегодня по каскаду имеем запасов гидроресурсов на 5 миллиардов киловатт-часов меньше, чем в 2011 году, их наличие позволяет сработать водохранилища не ниже критичных отметок и в то же время выполнить задание по наполнению БоГЭС», – сообщил он.

Однако существует другая сложность, связанная с запуском Богучанской ГЭС: Министерство культуры РФ и правительство Красноярского края не представили разрешительную документацию, подтверждающую готовность водохранилища БоГЭС. При этом представитель региональных властей ещё в ноябре 2011 года сообщил о том, что все связанные с подготовкой ложа водохранилища работы завершены, а оформление пакета официальных документов находится на финальном этапе. Сейчас же, как сказано в пресс-релизе «РусГидро», «инвесторы проекта уверены, что, несмотря на сложность данных вопросов, заинтересованные ведомства и организации способны форсировать темпы подготовки документации и консолидировать усилия для их решения в сжатые сроки».

У Иркутской области, в свою очередь, в запасе есть ещё почти семь месяцев – акт готовности ложа водохранилища БоГЭС на её территории должен быть подписан не позднее 1 сентября. Однако до сих пор нет заключения государственной экспертизы на актуализированный технический проект станции, в котором регламентированы сроки и объёмы работ. «Пока его нет, та же дирекция [по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС] не вправе озвучивать какие-то даты», – заметил глава попадающего в зону подтопления посёлка Кеуль Усть-Илимского района Николай Штанько. Он, как и другие чиновники, получил скорректированный проект на руки в декабре 2011 года, а на его рассмотрение в Главгосэкпертизе отводится до трёх месяцев.

Между тем активизировалось правительство Иркутской области: 7 февраля в Усть-Илимске состоялось выездное совещание, посвящённое переселению жителей территорий, попадающих в зону подтопления, ещё одно заседание планируют провести через три недели. По словам Штанько, на прошедшем совещании «никто никаких условий не ставил». «Мы просто выслушали информацию от [первого заместителя председателя правительства Иркутской области Владимира] Пашкова о состоянии дел с подготовкой ложа, а люди задали ему насущные вопросы, – рассказал глава Кеуля. – В пятницу я донёс до них буквально ту же информацию, но одно дело я, а другое – кто-то из первых лиц правительства».

Пресс-служба иркутского губернатора и правительства в то же время ссылается на слова Пашкова о том, что в настоящий момент ведётся работа по уточнению мест возможного переселения граждан – эти данные в дальнейшем будут использованы для формирования государственного заказа на строительство квартир.

В 2011 году уже был проведён конкурс, на котором выбрали подрядчика для строительства 429 квартир в Иркутском районе, Братске и Усть-Илимске. В жилом комплексе «Луговое» под Иркутском уже подготовлено 10 квартир, работы по возведению домов в Усть-Илимске начаты. Штанько также удалось договориться с генеральным директором ЗАО «УК «Востсибстрой» Виктором Ильичёвым о том, что жильё для переселенцев в «Луговом» будет строиться не по технологии металлокаркасного домостроения, против которой выступили люди, а с использованием железобетонных конструкций и пенобетона. «В Усть-Илимске, к сожалению, это невозможно, потому что сейчас слишком холодно и нельзя вести бетонные работы, да и нет возможности получить бетон того сорта, который можно прогревать, – заметил Штанько. – Но Виктор Геннадьевич сделал другое важное сообщение: рядом с площадкой для переселенцев в 2012 году построят детский сад и школу». Переселение людей, напомним, планируют завершить в июле.

Егор ЩЕРБАКОВ
10.02. 2012
http://www.plotina.net/boges-ready-permits/

Затопление Иркутской области могут отложить на год

График затопления ложа водохранилища Богучанской ГЭС может быть изменён. О технических и социальных причинах этого в четверг на заседании правительства Иркутской области сообщил первый заместитель председателя правительства Приангарья Владимир Пашков.

Владимир Пашков, выступая на заседании 9 февраля, сообщил, что регион совместно с ОАО «РусГидро» и авторами проекта по подготовке ложа к затоплению, работает над уточнениями к графику мероприятий по подготовке ложа водохранилища Богучанской ГЭС к затоплению и переселению граждан. «Скорее всего, будет сдвиг по срокам заполнения водохранилища Богучанской ГЭС, – заявил Пашков. – Это связано в первую очередь с техническими причинами».

Затопление ложа водохранилища Богучанской ГЭС будет проходить этапами: до технологического уровня 176 м, после которого можно запускать турбины, – с марта по июнь, до отметки 185 м – с августа по октябрь. Затопление до отметки 208 м на территории Иркутской области должно начаться с декабря 2012 года, но поскольку график уточняется, вероятно, его сроки могут сдвинуться, так что первый этап пройдёт в марте – июне 2013 года. К Кеулю вода, скорее всего, подойдёт к августу – октябрю 2013 года.

Что касается непосредственно переселения граждан из зоны затопления БоГЭС, в планах областного правительства тоже произошли изменения. Так, по данным на 28 декабря, требовалось переселить из затопляемой зоны 1523 человека (429 семей). Однако в проект мероприятий по подготовке ложа потребовалось добавить ещё 80 построек в Усть-Илимске, сообщил Пашков. «Обследование говорит о том, что как минимум 22 семьи находятся в этих зданиях, а фактически, по информации администрации Усть-Илимска, там проживают пять семей».

Все эти «объекты» построены незаконно, отметил чиновник, поэтому администрация города получила задание в течение полутора-двух недель подтвердить легитимность притязаний их жителей на социальные гарантии, которые может предоставить область.

Кроме этого около 50 семей уже заявили о своих правах на получение компенсации, документы сейчас проходят проверку. «Итого от 40 до 80 семей – дополнительные люди, которым потребуется жильё, – резюмировал Владимир Пашков. – В рамках средств, представленных в проекте, уже проведены торги, но вновь открывшиеся обстоятельства потребуют новых переговоров о выделении дополнительных средств».

По информации разработчика актуализированного проекта ложа водохранилища ОАО «Ленгидропроект», на проведение всех мероприятий по подготовке ложа водохранилища к затоплению в Иркутской области необходимо почти 9 млрд. рублей, финансирование, на которое может рассчитывать регион в 2012 году, – 2,439 млрд. рублей.

С переселенцами первой волны тоже не всё гладко: несмотря на то что власти уже определились, где и как строить новое жильё, за последние полтора-два месяца появились массовые заявления жителей Кеуля, которые первоначально хотели остаться в Усть-Илимске, а теперь хотят переехать в Иркутск. Из 250 семей, которые намеревались остаться в северном городе, не изменили своё намерение лишь 99. В результате потребуется проводить второй тендер по закупке жилья, отметил чиновник. Вероятнее всего, строительство будет вестись в Иркутске или его окрестностях.

Мария ШМЕЛЁВА
10.02.2012
http://www.plotina.net/boges-zatoplenie-perenos/

Богучанская ГЭС: затопление с подтоплением

В марте начинается наполнение ложа водохранилища Богучанской ГЭС и затопление сожженных ангарских деревень. По предварительной оценке, всплытие древесной массы в акватории водохранилища БоГЭС после наполнения составит около 1 млн куб. м в год. Поэтому вполне вероятно засорение отверстий для сброса воды всплывшей древесиной, что приведет к росту уровня воды и подтоплению домов в населенных пунктах по берегам Ангары.

Как сообщили в пресс-службе министерства экономики и регионального развития Красноярского края, на заседании оперативного штаба Минэнерго России по подготовке Богучанской ГЭС к пуску принято решение о закрытии последних донных отверстий и начале наполнения водохранилища Богучанской ГЭС с первой декады марта 2012 г.

В работе оперативного штаба участвовал министр экономики и регионального развития Красноярского края Анатолий Цыкалов. Как рассказали в пресс-службе ведомства, в ходе заседания отмечено, что весь комплекс мероприятий по подготовке территории зоны затопления БоГЭС, находящийся в зоне ответственности краевого правительства, выполнен в полном объеме.

«Речь идет о переселении жителей, санитарной очистке территорий населенных пунктов, очистке от древесной массы, перезахоронениях, благоустройстве прибрежных участков водохранилища около населенных пунктов. Все работы проведены в соответствии с санитарными правилами проектирования, строительства и эксплуатации водохранилищ», — сообщили в пресс-службе.

Кроме того, там отметили, что «с началом наполнения Богучанского водохранилища в период паводка не исключено возникновение особых гидрогеологических условий, которые могут привести к частичному подтоплению ряда населенных пунктов, расположенных на берегах реки». ДЕЛА.ru попросили разъяснить, о каких «гидрогеологических условиях» идет речь. В пресс-службе пояснили, что имеется в виду возможное засорение отверстий для сброса воды всплывшей древесной массой, что приведет к росту уровня воды и подтоплению домов.

Такой вариант развития событий вполне реален, ведь, по предварительной оценке, всплытие древесной массы в акватории водохранилища Богучанской ГЭС после наполнения составит около 1 млн куб. м в год. В связи с этим правительству Красноярского края совместно с Министерством природных ресурсов и экологии РФ, Федеральным агентством водных ресурсов и ОАО «Богучанская ГЭС» поручено разработать перечень мероприятий по сбору, транспортировке и переработке всплывающей древесины. Кроме того, Енисейскому бассейновому водному управлению направлен свод замечаний по режиму наполнения Богучанского водохранилища.

Напомним, красноярские экологи — члены общественного объединения «Плотина.Нет!» — обвиняют «РусГидро» в том, что компания отказывается проводить оценку воздействия гидросооружения на окружающую среду. Защитники окружающей среды настаивают, что ОВОС объекта, выполненный в 1979 г., полностью устарел.

ДЕЛА.ru
20.02.2012
http://www.plotina.net/boges-zatoplenie-podtoplenie/

Богучанская ГЭС угрожает затопить ангарские райцентры

Затопление ложа водохранилища Богучанской ГЭС начнется в первой декаде марта. Однако уже сейчас министр экономики Красноярского края честно заявляет, что из-за БоГЭС возможна реальная угроза затопления ряда населенных пунктов, расположенных в нижнем бьефе реки Ангара, в том числе районных центров – села Богучаны и поселка Мотыгино. В частности, только в селе Богучаны могут быть затоплены 972 жилых дома.

27 и 28 февраля в Кодинске и Богучанах прошло выездное заседание комитета по природным ресурсам и экологии Законодательного Собрания Красноярского края. В нем приняли участие депутаты ЗС, представители правительства Красноярского края, главы Кежемского и Богучанского районов, профильные специалисты.

Объясняя причины такого формата, председатель комитета Александр Симановский отметил, что на заседании оперативного штаба Минэнерго России принято решение о начале наполнения водохранилища Богучанской ГЭС не позднее первой декады марта 2012 года. Тем не менее еще остаются вопросы, на которые пока нет ответов. В связи с этим комитетом было принято решение заслушать доклад министра экономики и регионального развития Красноярского края Анатолия Цыкалова о порядке и сроках наполнения ложа водохранилища Богучанской ГЭС.

Полученная от него информация вызвала неоднозначную реакцию со стороны депутатов. Министр сообщил законодателям, что в соответствии с редакцией проекта Временных правил использования водных ресурсов Богучанского водохранилища на период начального наполнения и первого этапа его эксплуатации сбросные расходы воды Богучанской гидроэлектростанции в нижний бьеф будут снижены с 2850 куб. м/с до 1100 куб. м/с. Однако Правилами использования водных ресурсов водохранилищ Ангарского каскада ГЭС, утвержденными приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР в 1987 году, предусмотрен минимальный расход в нижнем бьефе Усть-Илимской ГЭС — 2000 куб. м/с. По словам министра, после начала наполнения Богучанского водохранилища при сбросных расходах воды в объеме 1100 куб. м/с на реке Ангара сложатся совершенно иные гидрологические условия. Они могут оказать негативное влияние на хозяйственную деятельность, жизнеобеспечение населения и в первую очередь создадут реальную угрозу затопления ряда населенных пунктов, расположенных в нижнем бьефе реки Ангара, в том числе районных центров с. Богучаны и п. Мотыгино.

Нельзя также не учитывать, что зимние наводнения на сибирских реках имеют более тяжелые последствия. Например, по словам главы администрации Богучанского района Юрия Карнаухова, в результате заторных явлений, которые будут возникать из-за того, что, что лед к началу сезонного паводка будет практически лежать на дне, реальна угроза затопления многих населенных пунктов. В частности, только в районном центре села Богучаны могут быть затоплены 972 жилых дома.

Подтопление прибрежной территории на затороопасном участке Мотыгинского района может привести к затоплению крупного карьера Горевского месторождения, обеспечивающего 40% добычи свинцово-цинковых руд в Российской Федерации. Снижение расхода до 1100 куб. м/с в период вскрытия ледостава значительно повышает риск образования заторов. Город Енисейск, расположенный на расстоянии более 450 километров от створа плотины, дважды (в 1991 и 2001 годах) затапливался волной прорыва. При этом в 2001 году затопление имело масштабный характер: пострадали 7,5 тысячи человек, затоплено 253 жилых дома.

Анатолий Цыкалов также сообщил депутатам, что в настоящее время ОАО «ВНИИГ им. Б. Е. Веденеева» по договору с ОАО «Богучанская ГЭС» разрабатывает технические решения по обеспечению безопасности населения и бесперебойной работы водозаборов населенных пунктов, расположенных в зоне влияния реки ниже Богучанской ГЭС, в период начального наполнения водохранилища. По результатам данной работы может возникнуть необходимость в организации работ по срочной реконструкции водозаборов с участием специализированных организаций. Но кто их будет финансировать — не ясно.

Для минимизации рисков, связанных с наполнением Богучанского водохранилища (жизнеобеспечение населения, влияние на хозяйственную деятельность), министерство экономики и регионального развития Красноярского края считает необходимым осуществлять сбросные расходы воды в нижний бьеф Богучанского гидроузла в период наполнения водохранилища в объеме не менее 2000 куб. м/с. Кроме того, руководителю оперативного штаба Минэнерго России по подготовке Богучанской ГЭС к пуску направлены предложения правительства Красноярского края о том, что утверждению Временных правил должно предшествовать представление квалифицированных заключений о безопасности населения, бесперебойной работе гидросооружений, транспортного сообщения по ледовым и паромным переправам.

На этом моменте председатель комитета по природным ресурсам Александр Симановский особо заострил внимание. В частности, он заметил, что «в последние годы безопасность людей почему-то связывают с интересами бизнеса, хотя безопасность должна быть категорией незыблемой и даже не подлежащей обсуждению». В настоящее время весь комплекс мероприятий по подготовке территории зоны затопления БоГЭС, находящийся в зоне ответственности Правительства Красноярского края, реализован в полном объеме.

Министр продолжил свой доклад информацией о том, что на сегодняшний день в полном объеме переселены граждане, проживающие в зоне затопления Богучанского водохранилища (4905 человек — 1628 семей). Введен в эксплуатацию жилой фонд из 2094 квартир в городах края и Республики Хакасия. Граждане переселены в следующие города: Абакан (242 человека), Ачинск (661 человек), Боготол (72 человека), Кодинск (1482 человека), Минусинск (779 человек), Саяногорск (611 человек), Сосновоборск (645 человек), Шарыпово (413 человек).

Проведена эксгумация 776 могил, распложенных ниже пусковой отметки Богучанского водохранилища 185 метров. По состоянию на сегодняшний день еще получено 196 заявлений на перезахоронение 530 могил, расположенных выше отметки 185 метров, и находящихся на кладбищах с. Кежма и с. Паново. Такую деликатную работу запланировано организовать в летний период этого года. Также проведена утилизация трех скотомогильников в населенных пунктах Кежма, Проспихино, Заимка.

Заместитель председателя Законодательного Собрания Всеволод Севастьянов заострил внимание на том, что сохранение объектов культурного наследия и объектов археологии в зоне затопления остается открытым. Анатолий Цыкалов сообщил, что администрацией Кежемского района по согласованию с министерством культуры края приняты меры по дополнительному выявлению и сохранению 10 объектов народного деревянного зодчества с последующим их размещением в Кодинске и передачей на баланс районному муниципальному учреждению культуры «Кежемский историко-этнографический музей им. Ю. С. Кулаковой».

Тем не менее именно Министерство культуры РФ является главным распорядителем бюджетных средств по проведению спасательных археологических работ в ложе водохранилища Богучанской ГЭС на территории Красноярского края и Иркутской области. К компетенции Министерства культуры Российской Федерации относится принятие решения о включении объекта культурного наследия федерального значения в единый государственный реестр или исключении из него. Правительством Красноярского края направлялись соответствующие обращения в адрес Министерства культуры РФ, Министерства регионального развития РФ, руководителю оперативного штаба по подготовке Богучанской ГЭС к пуску. Таким образом, Министерство экономики и регионального развития Красноярского края в рамках возложенных задач выполнило свои обязательства в полном объеме.

Завершая свое выступление, Анатолий Цыкалов сказал, что последним условием, при котором возможно начало наполнения водохранилища, является наличие акта рабочей комиссии о готовности напорного фронта Богучанской ГЭС (бетонной плотины, каменно-набросной плотины и правобережного экрана) к наполнению водохранилища до отметки 185 метров. Однако этот вопрос не относится к компетенции правительства Красноярского края.

Подводя итоги заседания, председатель комитета Александр Симановский предложил своим коллегам принять изложенную информацию к сведению, а на ближайшей сессии заслушать отчет правительства Красноярского края о том, что в рамках изложенного на заседании комитета исправлено, и самое главное — какие решения приняты, чтобы обеспечить безопасность людей.

Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
29.02.2012
http://www.plotina.net/boges-zatoplenie-zs-ugroza/

Депутаты требуют переноса сроков затопления ложа водохранилища БоГЭС

Необходимо перенести сроки начала работ по затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС, уверен Александр Симановский, председатель комитета по природным ресурсам и экологии Законодательного собрания Красноярского края. В интервью районной газете "Советское Приангарье" он заявил о том, что красноярские депутаты нашли законные основания для того, чтобы донные отверстия БоГЭС начали закрывать после паводка:

Для нас очень важно знать, когда начнутся работы по затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС. Наша четкая позиция в этом вопросе – обеспечение безопасности жителей Нижнего Приангарья (Богучанского и Кежемского районов).

Мы считаем, что необходимо перенести закрытие донных отверстий, планируемое на середину марта 2012 года, потому что еще не выполнено необходимое условие: не подписан протокол готовности водонапорного сооружения Богучанской ГЭС.

Кроме того, есть экспертное заключение о том, что может быть подтопление нижнего бьефа БоГЭС, населенных пунктов Богучанского и Мотыгинского районов Красноярского края. Поэтому мы поставили вопрос о безопасности жителей Нижнего Приангарья, он будет заслушан на ближайшей сессии ЗС края и в Министерстве регионального развития.

Я думаю, мы сделаем все возможное, чтобы жители Нижнего Приангарья не пострадали при затоплении ложа водохранилища Богучанской ГЭС. Сейчас "РусГидро" и "Русал" заинтересованы в том, чтобы быстрее начать работы по затоплению, но они еще не готовы к тому, чтобы рассчитать все последствия. Мы нашли законные основания для того, чтобы донные отверстия начали закрывать после паводка.

"Советское Приангарье"
08.03.2012
http://www.plotina.net/boges-zatoplenie-simanovsky/

Богучанская ГЭС: сигнал к затоплению получат из Москвы

Март 11, 2012

Сроки затопления ложа водохранилища Богучанской ГЭС в Красноярском крае определят в правительстве РФ – пока сигнала на начало работ не было. Ранее планировалось, что процесс стартует в первой декаде марта, однако этого не произошло. О проблемах с водохранилищем БоГЭС стало известно в конце февраля, когда на месте побывала делегация депутатов Законодательного собрания Красноярского края. Выяснилось, что даже при мягком режиме наполнения ложа могут быть подтоплены территории в Богучанском и Мотыгинском районе, где проживают сотни людей.

Как рассказал председатель комитета по природным ресурсам и экологии Законодательного собрания Красноярского края Александр Симановский, сейчас проводится экспертиза возможных последствий начала формирования Богучанского моря. Когда она будет завершена, пока не известно.

«Решение о том, что закрытие донных отверстий Богучанской ГЭС отложено, принято в Министерстве энергетики РФ. Точной даты начала работ по моей информации тоже пока нет, так что ждем какое решение будет принято в Москве», - сообщил Симановский.

В министерстве экономики Красноярского края смогли добавить лишь, что решение о начале затопления «притормозили» в Москве. Вопрос будет решаться на уровне федеральных ведомств, сказали в министерстве.

В ОАО "РусГидро" между тем пояснили, что техническая готовность к затоплению ложа достигнута. "В настоящий момент Богучанская ГЭС полностью подготовлена к наполнению водохранилища. После отмашки правительства Красноярского края о готовности ложа водохранилища, зоне ответственности которого находится подготовка разрешительной документации, мы перекроем донные отверстия в плотине станции и начнется набор уровня воды. Мы стараемся придерживаться согласованного графика. При этом сроки ввода первой очереди станции (это три гидроагрегата суммарной установленной мощностью 1 000 МВт) напрямую зависят от характера весеннего половодья на Ангаре и скорости наполнения водохранилища на необходимую для пуска отметку - 185 метров. Если воды будет достаточно, то нам удастся набрать водохранилище до необходимой отметки и запустить гидроагрегаты в срок. Исходя из результатов первого этапа мы сможем спланировать пуск агрегатов второй очереди (№ 4, 5 и 6). При наполнении водохранилища до отметки нормального подпорного уровня 208 м будет произведен пуск оставшихся гидроагрегатов №7,8 и 9, после чего станция выйдет на полную установленную проектную электрическую мощность 3 000 МВт", - сообщили в пресс-службе компании.

Напомним, что строительство Богучанской ГЭС велось (с перерывами) с советских времен. Пуск гидроагрегатов №1, 2 и 3 БоГЭС запланирован на второй квартал 2012 года после завершения пусконаладочных работ и испытаний оборудования в весенний период.

ИА "PRESS-LINE"
http://www.plotina.net/boges-signal-from-moscow/

Полметра Байкала: гидроэнергетики пытаются слить священное море

Экологи вновь бьют тревогу. На выездном заседании Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека, состоявшемся в конце прошлого года в пос. Белокуриха Алтайского края, представители общественности подняли вопрос о реальной угрозе озеру Байкал в связи со строительством в Красноярском крае Богучанской ГЭС.

Как связаны Байкал и новая ГЭС, ввод в эксплуатацию которой намечен на лето 2012 года, что больше всего взволновало экологов, мы попросили рассказать участника этого мероприятия директора общественной организации «Бурятское региональное объединение по Байкалу», доцента кафедры «Экология и безопасность жизнедеятельности» ВСГУТУ Сергея Шапхаева.

— Сергей Герасимович, какие изменения в уровне озера Байкал вызвали беспокойство экологов?

— Начнем с того, что Байкал сегодня не просто участок Всемирного наследия с размещением 80% российских запасов пресной воды высокого качества. После строительства в 1956 году на Ангаре Иркутской ГЭС, положившей начало сооружению на великой сибирской реке целого каскада ГЭС, Байкал превратился из естественного водоема в регулируемое водохранилище. Это значит, что уровень воды в озере зависит не только от естественных природных факторов (осадки, притоки поверхностных и подземных вод, испарения с поверхности озера), но и от режима эксплуатации каскада ГЭС на Ангаре, который включает в себя три действующих ГЭС (Иркутскую, Братскую, Усть-Илимскую), достраиваемую в Красноярском крае Богучанскую ГЭС, а также ниже по течению от нее проектируемую Мотыгинскую ГЭС и планируемую Нижне-Ангарскую ГЭС, после которой одна из самых чистых рек в мире Ангара перестанет существовать, превратившись в цепочку рукотворных водохранилищ, качество воды в которых по мере приближения к устью будет непрерывно ухудшаться.

Напомню также, что на долю гидроэнергетики приходится примерно половина производимой электроэнергии в Сибирском федеральном округе, а Ангаро-Енисейский каскад ГЭС, включающий помимо ангарских также Красноярскую (Дивногорск), Майнскую (пос. Майна) и Саяно-Шушенскую ГЭС (Саяногорск) на Енисее, составляет львиную долю всей электроэнергии, производимой ГЭС в Сибири. Учитывая, что вся производимая гидроэлектростанциями электроэнергия поступает в Единую энергетическую систему Сибири и России, то любой сбой на одной из ГЭС тут же отразится на всех потребителях: от отдаленных улусов Бурятии до крупнейших промышленных предприятий Сибири. Все ангарские ГЭС, как звенья одной цепи, должны работать за счет регулировки уровня озера Байкал, причем в компенсационном, взаимозаменяемом режиме. После сооружения ГЭС и наполнения плотин средний уровень воды в Байкале по среднегодовым отметкам поднялся чуть более чем на 1 м. Получившийся избыток воды позволил регулировать сток для всего каскада ангарских ГЭС, но нарушил природный режим колебания озера. Дабы предотвратить негативные последствия такого вмешательства, в 2001 году постановлением правительства РФ №234 «О предельных значениях уровня воды в озере Байкал при осуществлении хозяйственной и иной деятельности» были определены предельные значения уровня воды в Байкале при использовании его водных ресурсов в хозяйственной и иной деятельности. В тихоокеанской системе высот максимальный уровень озера был утвержден в пределах отметки 457,00 м, минимальный — 456,00 м. Считается, что этот режим колебаний уровня воды в последние 12 лет выдерживался.

— Кто и как решает, сколько каждый месяц необходимо сбросить из Байкала воды?

— Каждый месяц по этому поводу собирается специальная межведомственная рабочая группа, где Бурятию представляют замминистра природных ресурсов и экологии РБ Лбов А.В. и руководитель «Байкалводресурсов» Молотов В.С. Решения рабочей группы имеют рекомендательный характер, окончательное решение принимает Росводресурсы. Поводом для нашего беспокойства послужило то, что в конце прошлого года два месяца подряд по просьбе гидроэнергетиков из Байкала было сброшено воды больше, чем рекомендовала рабочая группа. В протоколах заседания межведомственной рабочей группы единогласно было решено сбросить через Иркутский гидроузел 1400 куб.м/сек., поскольку год маловодный и именно такое количество гарантирует не превышение разрешенной нижней предельной отметки уровня, но почему-то в обоих случаях принято решение сбрасывать 1500 куб.м/cек. Можно с уверенностью сказать, что если так будет продолжаться еще хотя бы два-три месяца, минимальный разрешенный порог уровня воды в озере будет нарушен.

— Насколько это реально и что можно ожидать от такого решения?

— Попытки изменить минимальные и максимальные уровни колебаний озера Байкал происходят постоянно. Последняя такая попытка была предпринята в 2009 году, когда правительство Бурятии получило для согласования проект постановления об изменении уровня Байкала на 20 см. Тогда наше правительство не согласовало это постановление. Мы участвовали в этом процессе, писали письма от общественности, ряд наших ученых и ученых из Иркутского научного центра подписали коллективное обращение в защиту Байкала.

Кто лоббирует изменение предельных уровней Байкала? Это гидроэнергетики, которым нужна дополнительная вода для запуска Богучанской ГЭС, ведь дата начала заполнения Богучанского водохранилища, усиленно рекламируемая на сайте ОАО «РусГидро», второго крупного акционера проекта БЭМО и Богучанской ГЭС, намечена на 1 марта 2012 г. Акционерам необходимо наращивать производство электроэнергии, к примеру, для экспорта в Китай.

Лоббируют проект губернатор Иркутской области, некоторые иркутские ученые. Есть информация, что лично акционер Богучанской ГЭС Олег Дерипаска и его подчиненные неоднократно обращались к властям с просьбой дать им «еще полметра Байкала» ввиду маловодья, катастрофы на Саяно-Шушенской ГЭС (СШГЭС) и других причин, и премьер Путин В.В. уже дважды давал задание «разобраться» с этим вопросом. Для примера — увеличение диапазона колебаний озера всего на полметра даст гидроузлу Иркутской ГЭС возможность дополнительно вырабатывать 1 млрд. кВт/ч в многоводные годы и около 6 млрд. кВт/ч с учетом расположенных ниже Братской и Усть-Илимской ГЭС. До сего времени правительству Бурятии удавалось удерживать существующие предельные уровни Байкала, но когда в дело вмешаются геополитические интересы, когда нам пообещают снизить тарифы на электроэнергию до уровня Иркутской области, а такие заявления уже звучали, боюсь, удержать эти позиции будет очень непросто.

— На взгляд обывателя изменение уровня Байкала на каких-то 20 см — не такая уж и большая цифра...

— Для такой гигантской природной чаши, как Байкал, изменение уровня даже на 1 сантиметр будет иметь значение. Я перечислю только некоторые официально установленные экологические последствия искусственного поднятия уровня Байкала «всего лишь на 1 метр». Байкал за многовековой период выработал достаточно широкую и высокую пляжную полосу, которая гасила энергию волн и всегда являлась естественной защитой берегов от размывов. С подъемом уровня Байкала плотиной Иркутской ГЭС за последние 35 лет размывы и разрушения берегов составили, например, в Максимихе 110-120 м, Катково — 12,5 м, Безымянке — 23,9 м, Энхалуке — 14-18,5 м, Гремячинске — 25-40 м, Сухой — 52,6 м, Посольске — 39,7-54,0 м, Повороте — 60-80 м, Нижнеангарске — 15-22 м. По этой же причине неоднократно осуществлялись переносы автомобильной (свыше 36 км Баргузинского тракта) и железных дорог, линий связи и электропередач, населенных пунктов из зоны разрушения берегов. На основе данных по четырем лесхозам (Бабушкинского, Кабанского, Байкальского, Северо-байкальского) и Забайкальскому национальному парку общая площадь затопления составила 1355,3 га, в том числе лесная площадь 548,3 га, нелесная площадь — 807 га, из них сенокосы — 675 га, пастбища — 132 га, заболочено 95 га.

Повышение уровня воды в озере на метр привело к резкому сокращению нерестовых площадей желтокрылки, являющейся кормовой базой эндемика Байкала — байкальского омуля. Во всех реках, за исключением северных, численность нерестовых сократилась с 2,6 млн. в 1994-2000 гг., до 1,5 млн. в 2004-2007 годах. Общие допустимые уловы омуля снижаются ежегодно на 200-300 тонн. В 2005-2007 годах среднегодовой вылов составил 40-55% от уровня предыдущих лет. В результате подъема уровня Байкала после строительства Иркутской ГЭС ухудшилось состояние мест размножения водоплавающих перелетных птиц на водно-болотных угодьях международного значения, понизился общий прирост популяций уток, а число отдельных видов чаек снизилось вплоть до исчезновения.

За сорок лет после строительства ГЭС на Ангаре экосистема уникального озера только-только начала оправляться после нанесенного стресса и приспосабливаться к новым изменившимся условиям, поэтому любое изменение уровня как ниже, так и выше разрешенного может сработать как спусковой крючок. По нашим подсчетам, в долгосрочной перспективе изменение уровня Байкала хотя бы на сантиметр, прежде всего, ухудшит социальное положение населения, которое сегодня живет за счет рыбы. Исследования прибрежных сел показали: чем ниже доход населения, тем больше в рационе семьи омуля. Рыба для этих людей — основа жизни, и завтра они могут лишиться этой основы.

— Что предпринимают в защиту Байкала ученый мир и общественные организации?

— Наша организация совместно с красноярскими, иркутскими и другими российскими экологическими организациями от Камчатки до Калининграда инициировала с 2009 г. более тридцати писем и обращений в различные федеральные властные органы на эту тему, одно только обращение в адрес президента РФ с требованием провести государственную экспертизу строящейся Богучанской ГЭС и защитить Байкал в апреле этого года подписали 29 тысяч граждан России. Помимо Белокурихи в Красноярске 28 ноября с.г. был проведен «круглый стол» с участием энергетиков и представителей Росводресурсов. Работает сайт Plоtina.net. В феврале в Самаре планируется встреча с президентом Медведевым, где я как член рабочей группы совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека готовлю сообщение.

Кроме того, нам удалось инициировать через прокуратуру в Красноярском крае судебный процесс о том, чтобы провести общественное обсуждение и государственную экспертизу в отношении проекта строительства Богучанской ГЭС.

Есть основания говорить, что Богучанская ГЭС, строительство которой началось еще в 80-е годы, содержит немало проектировочных решений, которые не пройдя законодательно утвержденных процедур экспертной проверки могут привести к катастрофе, во много раз превосходящей аварию на СШГЭС. По данным разработчиков проекта строительства Богучанской ГЭС, в зону затопления в случае образования динамической волны прорыва попадают 34 населенных пункта, где проживает 230 тыс. человек. Какие последствия будет все это иметь для энергетики Бурятии, мы также помним по аварии на СШГЭС.

Между тем в сложившейся системе управления Ангаро-Енисейским каскадом ГЭС сегодня наблюдается ничем не прикрытое доминирование экономических интересов в ущерб законодательно определенным требованиям безо-пасности. Нет должного контроля и надзора, мониторинга, нет отчетности, нет системы стратегического управления и планирования, есть имитация управления в виде уже упоминавшейся межведомственной рабочей группы. Начало заполнения Богучанского водохранилища, по-видимому, станет заключительным аккордом в пиар-кампании выборов главы государства и на это направлен весь наличный административный ресурс, включая Росводресурсы.

Татьяна Никитина
25.01.2012
http://www.plotina.net/boges-baikal-shapkhaev/